立法会通过《法律执业者(修订)条例》修例 规范海外律师参与涉国安案诉讼

政府向立法会提交《2023 年法律执业者 ( 修订 ) 条例草案》，以规范海外律师以专案认许方式来港参与涉及国家安全案件的诉讼。草案今早（10日）在立法会大会恢复二读，下午在无记名情况下，获立法会在席过半数议员支持，终获三读通过。

条例草案的法案委员会主席马逢国表示，海外律师参与案件期间，会接触到国安机密文件，属于外国情报部门感兴趣的内容，若由他们参与案件将大大增加泄漏国家安全机密的风险，加上《港区国安法》以中文撰写，海外律师并不了解香港社会，认为难以令人信服，他们能够处理国安案件。

法律界议员林新强形容，修例是将守门员由原先的法官改为特首，再加上律政司司长作为后衞，虽然特首与司长均爱国、爱港，但无人可担保他们不会出错，正如英超球队曼联的后衞麦佳亚一样曾多次犯错。

他表示自己原则上支持修例，亦希望所有法律界人士都支持，但指出修例仍有漏洞，包括未能一刀切禁止海外律师参与国安法案件，担心无法令原本的「无掩鸡笼」上锁。他更不点名指壹传媒创办人黎智英提出司法覆核，是为了「唱衰」香港、煽动港人反对政府。

律政司长林定国强调，政府珍视海外律师专案认许制度，但必须与维护国家安全的凌驾性考虑取得平衡，直指今次修例有效落实人大常委会释法精神，应对潜在国安风险，重申甄别程序是由行政长官排除没有明显证据的申请，避免浪费法庭资源。他又称，目前大部分国家和地区均无专案认许制度，更不会容许海外律师参与国安案件，就算条例草案通过后，本港的制度仍然较绝大部分地方开放和宽松。

立法会A4联盟回应指，修例是落实人大常委会释法精神的体现，有利于全面准确落实《香港国安法》。又指出新引入「申请前甄别程序」以及「覆核机制」，可确保「专案认许」制度不受滥用，而未有「一刀切」禁止海外律师参与国安案件，并不会削弱辩方原有选择法律代表、接受公平审讯的权利。

记者：郭咏欣

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