拆局:内地全面实行不动产统一登记 意味著什么?

2023-04-27 10:47

内地宣布全面实现不动产统一登记,引发为房产税铺路的猜测。资料图片
内地宣布全面实现不动产统一登记,引发为房产税铺路的猜测。资料图片

内地前日(25日)宣布全面实现不动产统一登记,引发为房产税铺路的猜测。内地专家认为,不动产统一登记能够更好地保护合法财产权,使房地产政策更精准,也有利于房地产税的开展,但短期开徵的机会不高。至于会否令楼价下跌,专家认为没直接影响。

自然资源部部长王广华前天宣布,内地全面实现不动产统一登记。这意味着经过10年努力,从城市房屋到农村宅基地,全国的不动产统一登记制度全面建立。官方形容为「重大突破」,但更多人联想到酝酿多年的房产税可能落地。

内地宣布全面实现不动产统一登记。
内地宣布全面实现不动产统一登记。

不能简单理解为要徵收房地产税

「不能简单理解为要徵收房地产税」易居研究院研究总监严跃进表示,不动产登记制度不是简单的徵税概念,它的出发点要更广。中指研究院市场研究总监陈文静也同意,全国不动产统一登记是徵收房地产税的重要基础,但短期开徵房产税的机会不高。

易居研究院研究总监严跃进。
易居研究院研究总监严跃进。

陈文静表示,全面实现不动产统一登记意味著房地产税征收的前提条件进一步完善,但从当前房地产市场行情来看,一季度全国房地产市场有所修复,开发投资、新开工等供给端指标恢复却仍显疲弱。根据中指数据,4月以来新房市场活跃度显不足,重点50城新房成交面积周度成交面积较3月周均下降20%左右。

「购房者置业情绪和预期仍不稳固,短期房地产市场仍需要政策支持,当前并不是进行房地产税试点的合适时机。」陈文静认为。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉。

为未来税制改革奠定基础

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,开展不动产统一登记,其最大的意义在于为现代国家公共财政提供基础,这为未来税制改革奠定基础。

他进一步解释,不动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础,也是落实《物权法》「物权法定、公示公信」原则的途径。

「经过法定程序的登记,不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权(不管是农村的宅基地,还是城市的商品住宅),也就具备了徵收不动产税的基础。」李宇嘉说。

中国农业大学土地资源管理系主任朱道林。
中国农业大学土地资源管理系主任朱道林。

助减少权属纠纷

58安居客研究院院长张波指出,不动产统一登记的最大意义是产权保护,建立了不动产的全景图,才能更好健全产权保护制度。不动产统一登记有利于减少权属纠纷,更好地保护不动产权利人合法权益。

至于不动产登记会否让楼价下跌,中国农业大学土地资源管理系主任朱道林表示,影响不会明显。楼价本身受各种因素影响,包括经济形势、供求关系及相应政策等。

相反,有专家表示,虽然不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标,但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话,确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产,这会对贪腐官员起到震慑作用。

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