唯勤是岸 立法会议员 邓家彪

2023-04-26 14:26

人的命途难测,政治人物起跌更难估计,代表工联会在离岛区议会连胜三场区选的邓家彪,二〇一二年自动当选劳工界立法会议员,再上一层楼,却于二〇一六年起连续三场选战败北,顿成「双失议员」,直至二〇二一年再重返立法会。

邓家彪素以勤奋认真见称,多年来跟进的个案横跨劳工福利和消费等多个范畴,喜爱深究问题的根本原因,地区服务更是全情投入。

《香港国安法》生效、完善选举制度下,邓家彪深明行政、立法是同坐一条船,必须做出政绩,向世界证明新制度可行,未来几年是新制度实施的关键年,他希望为打工仔争取更多,但承认过去工人运动往往走在街头,新制度下策略也应改变,要用道理说服资方。

 

二〇〇一年毕业于香港中文大学社会学系,邓家彪翌年加入社会福利署保障部,任职就业援助主任,经历二〇〇三年沙士,目睹很多人失业求援。但邓家彪只负责处理他们的综援申请,无法真正帮助失业者,问及主管如何帮助求助者找工作,却获得一句「上劳工处网站」的回覆,令他很失望,明白政府小职员能力有限。他发现政府政策有落差,遂毅然辞职,加入工联会,转换身份,希望直接帮助基层。
邓家彪希望找到协助失业人士的真正方法,加入工联会获安排负责就业政策研究,当年工联会正争取最低工资和倡议关注在职贫穷问题,邓家彪如鱼得水,工作备受赏识,更加入了陈婉娴的团队,协助她在二〇〇四年连任九龙东立法会议员。
同一届立法会选举中自动当选的工联会劳工界议员王国兴,其时部署四年后转战新界西直选,在东涌开设议员办事处,服务同年入伙的东涌逸东(二)邨居民,邓家彪获王国兴赏识,委以开拓离岛区的重责。

 

深耕地区开荒

初征离岛区,给他不少难忘事,为向早上「出城」上班的长洲岛民介绍工联会,邓家彪预订长洲度假屋东堤小筑,早一晚与老板王国兴共度一宵,以便翌晨在首班船开前,可以在长洲码头摆街站。回想起来,邓家彪也佩服王老板的魄力,大赞前辈勤力、认真和守时,十分难得。
王国兴当时仍是东区区议员,东涌山高皇帝远,邓家彪有无限天地自由发挥,他笑言当时逸东「四野无人」,也要搬出勤力态度,不断递信请愿,组织居民发声,举办记招,争取改善区内的规划配套。
邓家彪的勤力不输前辈,他为接触早上出门上班的东涌居民,必须赶在清晨五时半在巴士站摆街站,即是大清早四时,就要步出家门。居民见他如此勤力,亦乐意驻足跟他交流区内问题,因而获得居民信任。他又说,当年东涌资源匮乏,端午节派糉亦令他十分难忘,「有同事说我们有三百只糉,但要自己动手包的!还好后来有相熟店家借个炉给我们蒸糉。」

藉个案改变社会

不过邓家彪偏爱处理求助个案,最能发挥他抽丝剥茧的头脑。邓家彪自言天生好奇心重,接手个案后便一直思索问题的根源,举例于二〇〇九年时,曾有年轻人上门求助,希望他协助申请破产,邓家彪见眼前年轻人只得十八、九岁,心中狐疑,追问下始知对方遭遇层压式推销骗案,被引诱借贷十多万元,最终无力偿还,需要申请破产。
邓家彪了解来龙去脉后,认为事主受骗,马上联络王国兴,翌日偕事主一同到湾仔警察总部报案,事件经传媒报道,办事处即收到大量同类求助个案,在邓家彪推动下,政府亦于一一年推出《禁止层压式计划条例》新法例,取代原来的《禁止层压式推销法条例》,进一步规管有关活动,禁止不论是否涉及销售货品或服务的层压式计划,以及禁止任何人推广或参与计划。
另一宗个案发生在二〇一六年,是邓家彪担任劳工界立法会议员任期的最后一年,一位轻度智障人士被游说多次签下健身中心合约和向财务公司借钱,连本带利欠债近一百万元。事主的姨母向邓家彪求助,他从对方口中得知财务公司入禀追债,要拍卖事主亡母留下的物业,便知事有蹊跷,而且当务之急是要保住物业,「个单位是他母亲知道儿子头脑不灵光,过身前特意买给儿子,让他日后有甚么事,都有个地方安身。」
邓家彪漏夜「做功课」,发现了《 不合情理合约条例 》,相信很可能适用于事主的状况,协助他取消合约。邓家彪便在记者会上把焦点放在要求法援署批出法援,协助事主打官司取消合约,在他持续跟进下,事主取得法援,合约亦获取消,成功保住物业。
邓家彪用心处理求助个案,除了想直接帮事主,更希望多想一层、多走一步,为社会带来实质改变。远大的目标往往与工作量挂鈎,邓家彪热爱工作,爱探究事情始末,「议员工作很有使命感,时刻提醒自己要对得起议员的位置,认真看待每一宗市民求助。」
协助个案的能力也是与政治能量挂鈎,邓家彪一六年起转战新界东,「落户」沙田水泉澳邨,复制「逸东模式」,本以为勤奋实干是王道,却于新界东选战连吃三次败仗。

做好思想引导

邓家彪坦言在新东泛民建制「一打一」,一六年的选举及一八年补选都没有胜算,但他在意一九年摆街站时,有女居民对他说,议员的地区工作并不重要,最重要是要支持参与社运的学生,邓当时无言以对,只回应对方「希望事件尽快平息」。邓家彪后来细想此事,认为香港人心出了问题,算定日后还要做好思想引导的工作。
《香港国安法》生效、完善选举制度,邓家彪形容这是为香港拨乱反正,他亦开始到中小学举办国情讲座,介绍二十大和中国式现代化等。他认为现时香港学生低估了认识国情的重要性,香港的独特优势便是中国最国际化的城市,而中国的经济总量即将超越美国成为世界第一,学生若不了解中国,未来找工作也困难。
新香港,新制度,邓家彪说过去参加选举论坛、与民主派舌战的经验料不会重现,故希望利用过去的经历服务议会。擅于找寻根源问题的他对政局亦有个人见解,新制度是巩固行政主导,「行政、立法同坐一条船,配合度更高,心态上就不能说政府做得不好,不关我(立法会)的事。」反而政府未来数年必须做出政绩,证明新制度可行,议员亦有责任。
工联会是传统工会,工人运动几乎可以说就是街头运动。邓家彪认为,过去选举政治下,以制造舆论发声为手段,现时选举包袱细,更有空间与不同持份者讲道理。
争取的手段一直在变,邓家彪亦从政府的小职员、地区的服务者、街头的请愿人士,变成议事厅内的议员,争取工权方式由过去的街头运动转至会议室舌战,邓家彪还是在问二十年前那位就业援助主任所问的问题,怎样可以帮助打工仔呢?

昔日陈健民学生

一场社会动荡,从前和而不同的社会顿变水火不容的世界。邓家彪毕业于中大社会学系,「占中」发起人之一的中大社会学系前副教授陈健民,正是邓在学时的论文指导老师,两人在政治道途上南辕北辙,一人因「占中」案入狱,现身处台湾国立政治大学社会学系担任客座教授,宣扬学理;另一人则在完善选举制度下,循直选重返立法会,为劳工福利等政策事务奔走。
邓家彪认为,陈健民是和善的人,对国家有独特的情怀,可惜偏信西方价值观,缺乏对政治斗争的理解,美国全方位打压中国崛起,西方势力亦受美国操控,陈健民和香港新一代对局势欠缺全盘认识。

邓家彪现为九龙东立法会议员,时常帮助观塘街坊,与他们非常熟络。
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为让学生了解国情,邓家彪亲访学校主讲中国式现代化。
为让学生了解国情,邓家彪亲访学校主讲中国式现代化。
邓家彪协助个案时往往会想深一层,理出来龙去脉,揭示背后政策问题。
邓家彪协助个案时往往会想深一层,理出来龙去脉,揭示背后政策问题。
邓家彪在东涌任区议员十二年,与街坊建立深厚关系。图为二〇〇九年邓家彪与居民交流。
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邓家彪就算工作几忙碌,总会抽时与家人相处。
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