职安健修例︱孙玉菡：新罚则阻吓力足够 法例需要「组合拳」推行
2023-04-20 09:28 
立法会昨日三读通过修订职安健条例，将最高罚款由50万元提高至1,000万元。劳工及福利局长孙玉菡今早（20日）在电台节目表示，相当高兴修例获得通过，虽然罚款额上限较最初建议的5,000万元为低，但阻吓力已相当足够。
孙玉菡形容修例过程如同「坐过山车」，虽然过程惊险但最终也安全到达终点，本月28日会正式实施，未来有大量宣传推广及巡查工作。他重申，过往修订草案建议的大原则是不能影响条例的阻吓性，令社会大众更加重视职安健，罚则只是最后一步，防止工业意外的发生才是最根本。
他指，新的罚款额已经是本港所有现行法例中的最高，与其他地区的同类型条例相比也相若，认为已有足够阻吓性。对于有建造业界人士质疑罚款阻吓加很快便会消失，孙玉菡同意只罚款是不足够，不过这法例要「组合拳」地实行，宣传推广固然不可忽视，但无可否认罚则不够高，一定会影响雇主留意职安的诱因。
对于1000万元的罚则被指让中小企难以承受，孙玉菡表示已多番解释，法庭在判刑时会考虑被定罪单位的营业额及财务等资料，不会导致无法负担的情况。局方评估，在2009年至2020年众多工业意外中，只有7宗罚款额可能会触及如今1,000万元的上限。他昨日亦已公开承诺，新例生效2年后，会进行全面检讨。
政府原先建议检控时限由6个月延长至1年，经修订后让步至9个月，孙玉菡形容是经过仔细考虑，局方曾徵询律政司意见，认为9个月已有足够时间搜证和进行检控工作。被问到MIRROR演唱会事故劳工处也用足6个月时间才能落实检控，孙玉菡解释因为MIRROR事故正是最复杂个案，主要时间花在厘定受伤舞蹈员是否受《雇佣条例》保障。
被问到有工业意外死者家属批评，政府在过去20年都没有修订罚则，批评政府失职，孙玉菡回应指修例工作牵涉层面众多，加上香港有很多中小企，形容已经尽力而为。
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