大棋盘｜引外援绕劳顾会 反减工会压力？

输入外劳议题近日引起热论，劳资双方就既定利益立场驳火，特首李家超则表明本港需足够劳工维持竞争力，其中建造业及运输业人手短缺，政策局正积极研究，希望最迟今年中可决定整体策略。

现时争议之一，是日后机制会否绕过现行的「补充劳工计画」。计画下每宗申请须提交予劳工处作审批，处方徵询劳工顾问委员会意见。参与计画的雇主必须符合若干规定，包括将全职本地工人与外来工人的比例维持于2︰1、输入劳工的薪金不低于市场中位数工资、提供免费医疗和住宿支援等。

建造业人手短缺。资料图片

运输业同样人手不足，政策局正积极研究。资料图片

特首李家超则表明本港需足够劳工维持竞争力。资料图片

劳工界认为即使建造、运输业要输入外劳，亦应循现有机制。资料图片

输入外劳争议之一，是日后机制会否绕过现行的「补充劳工计画」。资料图片

政府去年提出「院舍输入护理员特别计画」，就绕过上述计画，毋须经劳顾会把关，政府则一直称已谘询劳顾会。近日劳工界表示，即使建造、运输业要输入外劳，亦应循现有机制，其中工联会会长吴秋北指过去兴建机场、高铁亦有透过「补充劳工计画」输入外劳，行之有效，不能因为政府推出护理员特别计画，便「有样学样」复制到其他行业。李家超没回应会否绕过劳顾会的问题。

至于建造和运输以外的行业，据悉也在政府考虑范围，但优次较低。劳顾会资方代表施荣怀指，现行「补充劳工计画」需经大量审批程序，包括四星期的本地公开招聘，请不到人再由劳顾会逐个个案考虑，再由政府参考建议批核，程序冗长，每每拖上数月才能请到一名劳工。他指有些工种即使在本地再公开招聘和培训，亦肯定请不到足够本地人。他认为由劳工处把关已相当足够，再走劳顾会程序作用不大。

政府去年提出「院舍输入护理员特别计画」，毋须经劳顾会把关。资料图片

他又指，有工会担心加聘外劳影响本地工人待遇，但事实上不然，因现行政策下外劳薪资水平不能低于该行业入息中位数，而雇主又要为其安排住宿，成本不比本地工人低，若非毫无选择，也不会贸然聘请外劳。至于是否扩展至运输和建造业以外的行业，他认为可循序渐进，先解决这两个问题最严重、直接影响民生的行业。

有劳工界人士指，明白部分行业长期缺人，倘在不影响本地工人前提下，适度引入外劳可以讨论，但不满个别商界议员「开天索价」，要求零售等行业亦引入。有工联会中人表示，政府受到商界很大压力，但目前应视乎首批护理员特别计画的反应，再看实际数据，再决定是否扩至其他行业，相信政府亦不敢急急推行。至于绕过劳顾会问题，该人认为此举反而可减轻劳方压力，日后倘有差池，「政府无得再赖劳顾会通过」，届时责任由政府承担。

聂风

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