保护海港条例今讨论 甯汉豪:无打算透过修订进行大型填海造地
2023-03-31 17:06
海滨事务委员会今日(31日)就《保护海港条例》展开讨论。发展局局长甯汉豪在会上表示,政府并无打算透过今次修订,进行大型填海造地,或作房屋、商业及工业发展,强调这是政府的公开承诺。
甯汉豪指,提出今次修订,主要有两大方向,一方面是希望强化大型填海工程规管制度,将过去法庭判词中提出的考虑因素,写进法例中,不再由个别官员决定,填海是否对公众需要有凌架性,而是交由行政长官会同行政会议决定,并加入两个月的时间,以收集市民意见。她续指,本次修改的另一点是希望为加强海滨功能的小型填海工程「拆墙松绑」,让公众可以更好享受香港充足的海滨资源。
曾就维港填海提出司法覆核的保护海港协会副主席徐嘉慎反对修改,现场直言「应为后代著想。」。他指,政府提出填海工程交由政府审批的建议,是不合逻辑,又指过去社会花了30年精神时间,为下一代保护维港,忧虑今次修例后,如市民失去法律赋予相关权力,维港迟早或会消失。他强调,海港是香港的命根。所有市民都应尽心保护海港。如果没有这条法律,维港将是非常危险的。
徐嘉慎又指,政府既然做出公开承诺,不会在维港进行大型填海工程,但为何仍要就条例提出修订,又担心今次修订,将日后是否进行大型填海的决定权交予行会,而非由法庭作裁决,等同将条例废除。
发展局常任秘书长何佩玲回应表示,根据现有条例内容,并无提到法庭的角色,而现时的情况是,当政府部门准备填海资料后,由部门自行审批,如果市民有意见,须向法庭提出司法覆核,日后修例后,如有大型填海计画,当局会先谘询公众,再将意见及填海计画提交行会,即是将审批权由政府部门转到行政会议,如果市民对填海计画有意见,仍可提出司法覆核,与现时一样,并无改变。
亦有参会委员就政府今次修订表示支持。海滨事务委员会委员杨伟诚表示,海滨的小型填海工程,有需要拆墙松绑,因过往很多工程,当涉及法律程序就会被阻碍多年,仍有进步空间。今次修订加入公众参与元素,让市民表达意见,优化制度的透明度。
记者:谢宗英
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