竞委会就首宗涉及政府资助案件入禀 4间公司申请遥距营商计划涉合谋

竞争事务委员会今日（22日)就首宗有关政府资助计划的合谋案件，入禀竞争事务审裁处展开法律程序，涉事的4间业务实体以及3名人士，于申请防疫抗疫基金推出的遥距营商计划（D-Biz）时，在提交有关方案的报价中，从事掩护式投标等行为，案件涉及189份申请，资助额达1300万元。

4间公司分别为数科集团控股有限公司和子公司Multisoft Limited、大码头企业有限公司及贵族护老院有限公司（BP/Noble）、KWEK Studio Limited及逸盈行，3人就分别经营逸盈行的欧阳洁仪、BP/Noble代表樊承志，和KWEK董事兼股东邓威俊。涉案的189份申请，当中有4成为BP/Noble中标，其馀6成由逸盈中标。

竞委会表示，2020年收到生产力促进局的1.4万份申请数据，经分析后发现，涉事公司有既定明显的中标和落选模式，并不寻常，例如逸盈、Multisoft和KWEK参与竞投时，逸盈往往是中标者，当BP/Noble、Multisoft和KWEK竞投时，BP/Noble亦会成为中标者。

竞委会检视公司文件，发现BP和逸盈提交报价时，「description」都同样串错为「desceiption」，不同公司提交的文件亦出现相同的签署，而BP/Noble、KWEK和逸盈的报价用字和格式也几乎完全相同。 竞委会指，有理由怀疑Multisoft和KWEK提交「掩护式报价」，协助BP/Noble和逸盈中标，Multisoft和KWEK的报价纯粹是凑数，以满足资助计划要有2个报价的要求；此外，BP/Noble和逸盈亦会互相提交「掩护式报价」。

竞委会调查组主管黄锦鸿解释，掩护式投标指，4间公司入标时纯粹希望凑够数，以符合标书的要求，没有任何竞争性。他续指，调查发现4间公司的负责人是朋友关系，在工作场合前已互相认识，投标过程前已有协议入掩护式标书。据悉，欧阳洁仪和樊承志为夫妻关系。

竞委会又指，政府公布资助计划初期，亦留意到网上有不少招揽生意的讯息和广告，当中有可疑信息，例如有人会在Whatsapp群组名称加上猪的表情符号（emoji），竞委会指行内一般将「掩护式投标」称为「猪Quote」，因此引起他们的关注。 有涉案公司与竞委会合作4间公司中，只有BP/Noble承认法律责任，已按竞委会政策订立合作协议。

竞委会已要求审裁处颁令，要涉事公司和负责人罚款，并取消邓威俊的董事资格。另外，竞委会在调查过程中，亦发现几间公司涉及伪造文书、提供虚假、具误导性文书 ，已经转介警方跟进。 

竞委会行政总裁毕仲明表示，今次是首宗涉及政府资助计划的合谋案件，指涉案人涉嫌滥用计划谋取私利，竞委会希望借案件展示竭力打击相关反竞争行为的决心。

记者 李宇婷

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