两会│唐英年吁进一步深化QFLP安排 吸引外资促国家经济增长

全国政协委员唐英年今日(9日)呼吁进一步深化合格境外有限合伙人（QFLP）安排，以配合政府工作报告「更大力度吸引及利用外资」，协助国内科创及未上市企业的发展，促进国家经济增长。
QFLP是外资进入内地进行科创及私募投资的热门途径，境外合格投资者能够藉此将外汇资本兑换成人民币，在内地进行股权投资。

QFLP自2010年起，开始在全国省市试点实施，经过逾10年发展，已经有超过20个内地城市和地区先后推出QFLP试点，逐渐成为外资参与中国境内股权投资的优先选择。国务院总理李克强在今年两会工作报告提出，要「更大力度吸引和利用外资」和「落实好外资企业国民待遇」。

唐英年建议，容许已获得合格境外机构投资者（QFII）资格人士，可直接投资QFLP项目，及在境内设立私募基金管理人，将资金直接投入相关产品。

唐英年更指，现时境外投资者可以透过合格境外机构投资者计划（QFII）投资上市企业，或透过QFLP安排投资国内科创及未上市企业。有关QFII的法律依据、条件、程序及期限等规定已渐趋完善，QFII资格名录亦会定期在国家证监会网站更新。

由于国家经济迅速增长，不少境外私募股权资本及投资者希望投资国家的新兴产业，以获取更丰厚的回报，投资潜力庞大。

不过QFLP制度自实施以来，受到国家经济安全审查、国家外汇管理制度、私募股权投资基金监管体系方面的限制，外资私募股权投资通过该制度进入国家股权市场的规模仍然有限，有空间作进一步提升，以吸引外资投资国内科创及未上市企业。

因此建议可在已实施QFLP制度的地方设立试点，允许已获得QFII人士直接投资QFLP项目，避免重复审批，及豁免让已获得QFII资格人士在境内设立私募基金管理人，将资金直接投入相关产品，服务国家实体经济发展。

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