区会大削直选议席 拟变双议席单票｜大棋盘

本届区议会任期年底届满，国务院港澳办主任夏宝龙日前在深圳会见香港社会人士，了解香港最新发展形势，并听取特区政府近期施政、开展区议会等地方行政检讨情况的汇报。据闻，区议会改革会循两大方向著手，包括采取「直选、间选、委任」混合模式，其中直选议席会料大削至三分一，并采取「双议席单票制」。 

夏宝龙日前在深圳接见本港政界人士。资料图片

现届区议会经过议员宣誓及辞职潮后，议员人数大幅减少。资料图片

有指区议会经改革后，直选议员将以立法会选举相似的「双议席单票制」选出。资料图片

政界流传消息指，未来区议会直选议员或大减，并加入间选及委任议席。资料图片

区议员人数大减导致多个区议会运作困难其至停顿。资料图片

目前全港有452个区议会民选议席，2019年反修例风波下，民主派赢得超过逾380个议席，不少激进派成功入局，自此区议会与政府关系急转直下，政府多次批评区会失效、偏离职能，加上DQ及辞职潮，区议会基本上已被废武功。政府换届后，由民政及青年事务局、政制及内地事务局展开地方行政检讨，据闻已整合初步建议予中央考虑。 

政圈去年已传出，区议会可能改为混合方式产生，直选、间选及委任议席各占三分一。最新传闻指，全港直选区份会重新划分，合并不同小选区，并以「双议席单票制」取替「单议席单票制」，仿效经完善的立法会选举，在两大阵营得票比例相近下，确保建制派至少可嬴得一席。直选议席大减下，空缺料由俗称「三会」的分区委员会、地区灭罪、防火委员会由间选组成，以及恢复2016年才取消的委任制，安全系数极高。另一建议方向是削减区议员薪酬，减低有人借区会平台及资源作政治行动，加上当局推出18区关爱队，也分担了部分区议员功能。目前区议员每月薪金约3.6万元。 

身兼九龙城区议员的立法会议员杨永杰认为，即使直选议席减少，亦不影响区议会认受性，亦不认同恢复委任制是「开倒车」，举例称现任民青局长麦美娟亦是委任区议员出身，一样热心服务社会。不过，有建制大党中人直言，一直希望保留大部分民选议席，对培养人才、掌握地区民情有帮助，又指在地区「揼石仔」需要不少资源，担心减薪会影响服务。有了解情况的政界人士指，区议会改革不止是选举方式改变，还牵涉地区行政与治理，最终方案仍有待中央拍板。 

聂风

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