WTO裁定特朗普时期对华钢铝关税违规
2022-12-10 17:23
日内瓦当地时间12月9日,世界贸易组织(WTO)发布专家组报告,裁定特朗普时期对中国等国加征的金属关税违反了国际规则,并呼吁美国重返正轨。中国商务部欢迎有关裁决,敦促美方尊重裁决和世贸组织规则,尽快纠正违规措施。但这一裁决引起了美方的愤怒,拜登政府扬言不会因此取消关税,还声称世贸组织的争端解决制度需要进行根本性改革。
2018年3月,时任美国总统特朗普根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,以维护国家安全为由对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税。同年10月,中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯、土耳其7个世贸组织成员要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。
世贸组织9日发布的专家组报告,指美方有关国家安全的主张「并不合理」,特朗普时期施加的关税并非「在战争时期或国际关系中的其他紧急情况下」实施,因此不能援引世贸组织安全例外条款来破坏其贸易承诺。
报告表示,美方的争议措施已经使中国等国家在《1994年关贸总协定》下的利益失效或受损。专家组建议美国将其行为调整至与其义务相符。
美国贸易代表署谴责裁决,认为是再次证明世贸的争端解决机制须作出根本改革,又强调拜登政府致力维护国家安全,包括确保美国钢铁和铝工业的生存,不会撤回相关措施。
在北京,商务部赞赏世贸的裁决。发言人表示,美国以国家安全之名,行单边主义、保护主义之实,严重破坏以规则为基础的多边贸易体制,事实证明,安全例外条款不是单边主义、保护主义的「避风港」,敦促美方尊重裁决和世贸组织规则,尽快纠正违规措施,与中方和其他世贸成员相向而行,共同维护多边贸易体制。 在本港,特区政府亦表示欢迎,强烈要求美国尽早履行作为世贸成员的义务,撤回错误的措施,又指专家组的裁决清楚显示,美国滥用国家安全概念,图谋将经贸问题政治化。
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