每日杂志｜港缺乏领养后支援 无出世纸处处受掣肘

给被遗弃的孩子一个永远的家，是领养的核心概念。本港对领养家庭的审查甚为严格，务求以儿童的最大福利为依归。不过，不少领养者都希望领养三岁以下、健康状况良好的儿童；三岁以上、有残疾或健康问题，或家庭背景较复杂的儿童难以寻觅领养者，甚至有儿童直至长大成人，都未能配对成功。有领养机构和家长指，本港较缺乏领养后的支援，建议教育公众领养的理念，例如领养和亲生均是组成家庭的方法，以及「领养纸」实际等同「出世纸」等。此外，有机构反映，疫情令领养程序受阻，加上经济困难，部分家庭的领养计画受到影响。 记者 林家希

本港的领养服务由社会福利署以及三个非政府机构提供，根据资料，今年截至十月三十一日，经配对被领养的儿童共六十二位，其中三十五位是本地领养，十四位为海外领养，其馀为亲属领养等私人领养。有领养机构透露，疫情为领养程序增添变数。

　　大多处理海外领养个案的国际社会服务社，规定领养家庭必须亲自到港，陪同领养儿童离开香港，无奈因疫症关系，外国家庭难以来港，令已配对好的个案被逼延后。眼见小朋友因迟迟无法与领养家庭相见，产生一定的情绪和心理影响，该机构决定找员工亲自陪同个案到海外。

　　国际社领养服务及跨境及国际社会服务总监廖金凤亦曾亲自送一名三岁男童到美国，她形容过程复杂，亦有突发的考验，如试过在出发前两日被告知，与男童居于同一层的儿童院职员确诊新冠肺炎，由于当日是星期六，难找到可以即时做检测、并且短时间内提供结果的诊所，失望之际，幸好有友好的医生找化验所帮忙，才顺利取得结果上机。

优先领养健康年纪小儿童

　　此外，廖提到，部分外派到港工作的外国家庭，因公司调动而离开香港，需要取消领养申请。「母亲的抉择」领养服务部则指，近期经济衰退，亦影响部分家庭延后领养计画。

　　事实上，香港的领养家庭，大多期望领养健康、年纪小于三岁的儿童。截至今年十月三十一日，待领养的身心健康儿童数目为零，但其他情况的待领养儿童则有八十六位（见表），当中以三岁或以上的儿童数量最多，其次分别为残障和较复杂家庭背景的儿童。据了解，海外家庭较能接受不同情况的儿童，故部分儿童会被安排至海外，但亦有不少人等到成年仍未找到领养者。

　　「母亲的抉择」领养服务部指，准领养家庭可能担心自己没有能力在情绪上、行为上或医疗上支援孩子，因为年龄或健康背景等需求而却步，但不论亲生和领养家庭，都需要学习如何正确地为子女的额外需要提供支援，「我们深信社会也要尽本分，接纳并支援有额外需要的孩子。」

　　领养家长互助团体乐儿会主席林太，分享领养家长持续遇到的困扰，指因领养儿童的出生证明书（出世纸）上涉及其亲生父母的私隐，故不会交给领养家庭，一般以法庭颁布的领养证明书（领养纸）作替代，但过去不少家长在申请学校、学生津贴和各类证件等，不论书面申请或现场办理手续，总会被再三要求出示出世纸，虽然明白对方非刻意为难，但小朋友就在身旁，难免感到尴尬。

　　曾任社工的Connie，约三十岁时为圆满家庭，领养了大女，事隔七年后，再领养与大女同母异父的儿子。她坦言，大众对领养的认识，在七年内无太大改变。她指陪同女儿换身分证时，试过被职员悄悄问道，为何生母名字有异，「幸好早已与女儿说明领养一事，但有时会感到奇怪，我们在法庭做好所有程序，照理应该和亲生无分别，为何不能得到同等待遇？」

外国具较完善支援

　　Connie表示，外国政府对领养家庭有较完整的支援，如语言治疗师和心理专家等专业人士对领养了解到位，但香港对领养仍有忌讳，建议政府从教育入手，令更多人理解领养也是建立家庭的其中一个选择。

　　翻查资料，二一至二二年度各类儿童住宿服务的平均使用率达七成至九成，以合共三千六百多个服务名额作推算，即至少逾二千五百人使用了相关服务。虽然利用住宿服务的儿童有机会重返原生家庭，但数字上仍与待领养人数有差距。

　　有知情人士指，虽然本港的儿童直到十八岁都可以被合法领养，惟政府和领养机构合作的机制，只处理十五岁以下个案，儿童满十五岁便会被剔除于待领养儿童名单外，故出现落差，基于年龄愈大、愈少家长愿意领养的现象，认为政府数字未能反映现实。

儿童有权拒绝被领养

　　廖金凤说，近二十年本港待领养儿童数字与过去的数千、数百人相比已大幅减少，「例如很多兔唇或有心脏问题的小朋友，出生后做简单手术已可治愈，加上出生率下降，基本上少了小朋友被弃养。」她又指，香港的领养有严格的评估制度，安排领养均以儿童的最大利益为出发点，儿童亦有拒绝被领养的权利，而社署每三周会与领养机构开「配对会」，分析每个申请家庭的优点和限制，希望为儿童找到永久的家。

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