专访│严防滥用免遣返声请 戴志源:加快遣送声请不获确立人士

2022-11-28 00:01

戴志源接受专访时表示,该处采取3大措施处理免遣返声请。
戴志源接受专访时表示,该处采取3大措施处理免遣返声请。

大批声称在母国遭受酷刑而前往香港提出免遣返声请、以南亚裔为主的人士滞留香港,多年来为本港带来不少经济负担,并衍生治安和非法工作「抢饭碗」等社会问题。入境处副处长(执法、系统及管理)戴志源表示,该处为解决这个困扰多年的问题,近年加快审核免遣返声请个案,令处理每宗个案的时间由过往25星期大减至10星期,惟大部分被该处拒绝的声请人会多番上诉,导致上月底仍有近15000人留港,该处会持续打击包括声请人在内的非法劳工,以减少众人留港诱因,并加快遣送声请不获确立人士返回原居地,期望未来能进一步加快遣送,达到「出大于入」。

 

记者:解青羽

戴志源指,紧急应变队负责中心的高风险押解工作,同时进行定期搜查及夜间巡逻,以确保秩序良好。 伍明辉摄
戴志源指,紧急应变队负责中心的高风险押解工作,同时进行定期搜查及夜间巡逻,以确保秩序良好。 伍明辉摄
戴志源(右一)指出,为了加快个案离港速度,入境处已将处理每宗声请的时间缩短。 伍明辉摄
戴志源(右一)指出,为了加快个案离港速度,入境处已将处理每宗声请的时间缩短。 伍明辉摄
​ Edit media  戴志源接受专访时表示,该处采取「前、中、后」3个策略处理免遣返声请。  ​伍明辉摄
​ Edit media 戴志源接受专访时表示,该处采取「前、中、后」3个策略处理免遣返声请。 ​伍明辉摄
入境处加快遣送声请不获确立人士返回原居地,期望未来能进一步加快遣送,达到「出大于入」。资料图片
入境处加快遣送声请不获确立人士返回原居地,期望未来能进一步加快遣送,达到「出大于入」。资料图片

 

 紧急应变队即场演示如何控制中心内制造滋扰的被羁留人士。 伍明辉摄  ​
紧急应变队即场演示如何控制中心内制造滋扰的被羁留人士。 伍明辉摄 ​

 

 队员配备护目镜、防刺背心、护膝、护肘及胡椒球发射器。  ​​ 伍明辉摄
队员配备护目镜、防刺背心、护膝、护肘及胡椒球发射器。 ​​ 伍明辉摄

入境处副处长(执法、系统及管理)戴志源接受专访时表示,该处采取「前、中、后」3个策略处理免遣返声请,其中「前」是指打击非华裔人士偷渡来港,入境处与内地及本地执法机关早于2016年2月中开始展开专项行动,持续打击非法入境活动,非华裔非法入境者数目自当年下半年起显著回落,今年每月平均被截获的非华裔非法入境者较高峰期减少约86%。

「中」是指持续以高效率审核声请。戴志源指出,为了加快个案离港速度,入境处已将处理每宗声请的时间缩短,由过往25星期缩减到10星期,处理时间大减约6成,并于2019年初基本完成审核所有过往积压的声请,令新接获的声请得以即时处理。

不过,由于大部分被入境处拒绝的声请人会多番上诉或提出司法覆核,务求延长留港时间,戴说,截至上月底,有逾14900名免遣返声请人在港,为降低潜在声请人进入及逗留香港的经济诱因,该处持续加强针对性执法行动,重点打击非华裔人士及声请人从事非法劳工有关罪行,整体非法劳工被捕人数由去年近1500名下降至今年1月至10月的900人。

戴续称,虽然整体非法劳工被捕人数明显下跌,但今年1至10月被捕的非华裔非法劳工人数超过330人,占整体被捕的非法劳工约37%,比去年有所上升,而有关非华裔非法劳工大部分为免遣返声请者。

至于「后」的策略,是指加快遣送声请不获确立的人士。戴称,今年首10个月,入境处已遣送了880名声请人离港,比去年同期大增逾50%;至于本月首3周,亦遣送了84名提出免遣返声请但不获确立的非法入境者、逾期逗留人士及被拒绝入境人士返回原居地。

戴期望,随着国际航班逐步恢复,将可遣送更多人返回原居地,预计今年能达成至少1000人的目标,明年则可增至1200人,希望未来能够加快司法程序,届时有望加速遣返,做到「出大于入」。

部份等候被遣送离境或递解离境及等待声请最终裁定的声请人,会被羁留于青山湾入境事务中心,戴说过去数年中心接收惩教署服刑期满的囚犯日增,当中不少人背景复杂,曾干犯杀人、贩毒、抢劫等严重罪行,会制造滋扰,以表达对被羁留的不满。为加强管理,该处去年6月成立了紧急应变队,作为先遣队应对和处理中心内被羁留者的冲突事故,并负责中心的高风险押解工作,同时进行定期搜查及夜间巡逻,以确保秩序良好。

采访当天,紧急应变队即场演示如何控制中心内制造滋扰的被羁留人士,可见5名队员配备护目镜、防刺背心、护膝、护肘及胡椒球发射器,在囚室外等待,当指令发出后,有队员在门前投掷催泪粉烟,继而打开囚室门户把守,其馀4名队员入内,看守及控制被羁留人士。


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