COP27气候变化大会闭幕 通过设赔偿基金助贫穷国家应对气候灾难

在埃及举行的《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）周日(20日)闭幕，达成新的联合国气候协议，通过设立一个「损失及损害」赔偿基金，协助贫穷国家应对气候灾难的冲击。这是富裕国家首度同意支付发展中国家因全球暖化造成的损失，这项气候赔偿决议是重大突破。

今次在埃及红海度假胜地沙姆沙伊赫举行的大会原订上周五(18日)结束，发展中国家和小岛国家团结升高压力，要求气候赔偿的呼声下，大会破纪录延长加开大会全会一直到周日清晨。与会谈判代表和非政府组织说，这项新基金是重大成就。

但大会结论草案并未纳入印度和其他国家代表团所要求，逐步淘汰「所有化石燃料」。草案如同去年COP26达成的共识，仅列入逐步淘汰煤炭。另外，草案然虽然重申了「将全球升温限制在摄氏1.5度，以防止最严重的气候变化」的承诺，但几乎没有提供任何证据表明，为了实现这项目标所需的减排力度有所提高。

大会达成共识设立一个基金协助受打击的贫穷国家。REUTERS

全球暖化引发的极端气候带来毁灭性风暴、高温和乾旱，发展中国家过去30多年来不断要求督促富裕的工业国家，对气候灾难造成的损失提供补偿。但联合国和一些富有国家长期以来阻挡这项提议，担忧会衍生出对温室气体追究法律责任等后续效应。

今次大会达成共识，同意设立一个基金，协助遭受气候灾难打击的贫穷国家。

经过一整夜的密集谈判，大会主席国埃及发布全面协定的文本草案，并同时召开全体会议，将其作为这项联合国气候峰会的最终总体协定。

会议批准了文本中关于设立「损失和损害」基金的规定，以帮助发展中国家承担风暴和洪水等气候引发事件的立即成本。

但关于基金最具争议的部分，将推迟到明年再作决定。届时一个过渡委员会将提出建议，供各国在明年11月的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议」(COP28)上通过。

这些建议将涵盖「确定和扩大资金来源」，指的是哪些国家应向新基金缴款的棘手问题。

发展中国家要求成立损失和损害基金，主导为期两周的COP27峰会。大会原订上周五闭幕，但美国、英国、欧盟和瑞士要求重新讨论协议草案，以致延后闭幕。

今次达成的协议是发展中国家的胜利，他们一直争取气化导致的损失赔偿，因为他们一直遭受洪水、乾旱、饥荒、热浪及风暴的打击。

《星岛头条》APP经已推出最新版本，请立即更新，浏览更精彩内容：https://bit.ly/3yLrgYZ