大棋盘｜「被动查核」疫苗通处所 可免法律责任

港府逐步放宽各种社交距离措施，昨天(10日)又再宣布，将顾客一般会佩戴口罩的处所内，主动查核「疫苗通行证」的要求，改为被动查核，例如游戏机中心、发型屋、公营街市等，都不用主动查核「疫苗通行证」，进入场所时只需扫描「安心出行」。至于主动查核的场所，包括餐饮处所、酒吧酒馆、健身中心、公众溜冰场、电影院、美容院、夜总会、卡拉OK、体育场所、公海游等。

　　港府昨天没有解释「主动查核」和「被动查核」的含义有何分别。官府中人指出，两者的差别，在于法律责任谁属问题。在「主动查核」的规定下，处所负责人有责任查核进入处所人士是否有疫苗通行证，一旦警方执法，发现处所内有人不具备疫苗通行证，处所负责人及客人都要负上法律责任。但在「被动查核」之下，相关处所只需要提供查核疫苗通行证设备，查核的责任在客人身上，一旦警方执法，发现有客人不具备疫苗通行证，该客人就具有法律责任，但处所负责人却毋须负上法律责任。

市民违规定最高罚万元

　　根据599L《预防及控制疾病（疫苗通行证）规例》，「主动查核」下，如有人并无「疫苗通行证」或豁免证明书，处所负责人应拒绝该人士进入；负责人如违反规定一经定罪，可被罚款五万元及监禁六个月。而市民违反「疫苗通行证」规定，最高可被判罚一万元或被票控定额罚款五千元。

　　这个罚则，对处所负责人都颇具阻吓力，不少处所都专门聘人查核进入客人的疫苗通行证。若毋须「主动查核」，处所负责人就可以节省请人查核的成本；估计政府推出这个措施之后，其他仍是「主动查核」的处所，都会争相变成「被动查核」。官府中人指出，究竟采取「主动查核」还是「被动查核」，要视乎风险程度，相信馀下「主动查核」的处所中，部分都有条件可变「被动查核」，但要一步步进行。

　　医务衞生局副局长李夏茵在疫情记者会上表示，进入游乐场所时，不用主动查核「疫苗通行证」，但如果场所内有公众溜冰场，不用戴口罩，在进入溜冰场时便要主动查核。如果市民持有「黄码」，可进入被动查核「疫苗通行证」的处所，政府辖下的街市亦会与私营街市一样，只会被动查核「疫苗通行证」及「安心出行」。

　　近期政府几乎每星期都会微调放宽社交距离措施，予人「唧牙膏」印象，官府中人解释，整个疫情仍在变化之中，政府需要视乎疫情变化、风险及经济得益作出决定，加上特首多次表示，放宽措施不会走回头路，因此，逐步分阶段放宽防疫是政府的政策大方向，不能操之过急。

杜良谋 大棋盘  全文刊《星岛》

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