大棋盘｜邓中华提「四大领域」须拨乱反正

中共二十大后，无论内地或香港都掀起学习之风。「人民出版社」近日就出版一本《党的二十大报告辅导读本》，由多位国家领导人及中央官员从不同领域解读二十大报告。其中，全国港澳研究会会长及前任国务院港澳办副主任邓中华撰写一篇题为《落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则》。文章提出，要落实「爱国者治港」，就要循四个领域，系统推进重点领域拨乱反正。

邓中华指出，「爱国者治港」必须有深厚的社会政治基础，这就要求把重点领域的拨乱反正、正本清源摆在重要位置，不断巩固爱国爱港社会政治基础，主动塑造有利于「一国两制」实践行稳致远的大势。

他提出四个须要拨乱反正的重点领域。第一，是管治领域，要完善公务员制度和特区治理体系，转变政府作风，提升政府治理效能。第二，是司法领域，要完善特区司法制度，增强司法法律界对宪法、《基本法》、国安法的正确理解和运用。第三，教育领域，要抓好爱国主义宣传教育，不断增强港澳同胞特别是青少年的国家意识和爱国精神，对国家和民族、对中华文化的认同感和归属感。第四，传媒领域，要不断创新宣传方式，用港澳居民听得懂、易接受的方式开展宣传，建好守好用好港澳舆论阵地，不断扩大爱国爱港爱澳舆论版图。

邓中华又指出，要持续发展壮大爱国爱港力量，要有充足、高素质的人才保障，落实「爱国者治港」。他提出要完善培养、选拔、任用机制，特别是加强对青年政治人才、管治人才的培养，确保「一国两制」事业薪火相传。同时进一步做好港澳统一战綫工作，形成更广泛的国内外支持「一国两制」的统一战綫，持续扩大爱国爱港爱澳朋友圈。以及坚持不懈打击反中乱港势力，树牢底綫思维和风险意识，时刻警惕反中乱港分子滋事破坏和美西方等外部敌对势力的干预行径，坚持抓早抓小，周密管控，防止各类「黑天鹅」、「灰犀牛」事件发生。

邓中华提出的要「拨乱反正」的四个重点领域，颇为具体，当中，完善公务员制度和特区治理体系，亦是现届政府的重点工作。特首李家超在刚发表的《施政报告》中，就以显著篇幅，表示要着力提高治理水平，包括要完善「治理体系」，提升「治理能力」和「治理效能」，包括优先公务员管理制度。近日公务员事务局提出更新《公务员守则》，剔除有关公务员「政治中立」的要求，虽然引起争议，但港府的这些举措，都显示与中央的要求，甚为脗合。

全文刊《星岛》专栏「大棋盘」

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