福岛核灾后政策大逆转 日本拟建新一代核电厂

日本首相岸田文雄昨日在探讨能源会议上，指示政府考虑建造新一代核电厂（更安全、更小型反应堆），并表明将重启更多闲置核电厂，以重振本国核电产业，应对与乌克兰战争相关的进口能源成本飙升问题。此举标志2011年福岛核灾后，日本政府核电政策的大转变，势必引发争议。

岸田文雄昨日在首相官邸召开的有关实现减碳社会的「绿色转型」执行会议上，表明日本将重启更多闲置核电厂，并有意延后现有反应堆的运作年限，以及发展新一代反应堆。岸田要求相关部门就新一代核电厂研发等议题加速研议，务求在年底前讨论出具体结论。日本政府多年以来采取的立场是「不考虑新建或改建核电厂」，岸田的指示，被视为经历2011年「311」大地震巨灾逾10年后，日本核电政策首度出现重大转变。

岸田在能源政策会议上表示：「俄罗斯入侵乌克兰极大地改变了世界能源格局，因此日本需要牢记潜在的危机情景。」「日本应该考虑建造下一代核反应堆，而政府也将讨论让更多的核电站运转，并在能够保证安全的情况下延长反应堆的使用寿命。」

应对俄乌战能源成本飙升

福岛核灾导致许多核反应堆因安全担忧而暂停后，上述积极推动重振本国核电发展的新政无疑会引起争议。但与许多国家一样，目标是到2050年实现碳中和的日本，自6个月前俄乌战争开打以来，一直面临能源供应紧张的局面。日本2050年将面临缺电、减碳速度慢的结构性的问题。官员提出，相较于既有的核电厂，不如运用安全性较高的改良型轻水反应堆（LWR），经济产业省审议会已就此汇整2030年代进行商业运转的工程表方案。

把现有核反应堆的最长使用期限延长至60年以上，是当局考虑的计画之一。日本在福岛核灾后引入更严格的安全标准，原则上将核反应堆的运行时间限制为40年。若进行安全升级，据称可以运行多20年。北海道电力公司的核电厂1至3号机等接受审查花了近10年时间，政府在考虑如何解决这问题，例如把安全审查所需时间从运转期间扣除，实质延长运转。

岸田又称，除确保已恢复运行的10座核反应堆运行，政府将带头尽力实现其他确认安全的反应堆重启。日政府担心今年冬季和明年会有缺电的问题，因此考虑重启核电厂。日本国内核电厂有33座核反应堆，电力公司向原子能规制委员会申请重启的有25座，17座已通过原子能规制委员会的安全审查。

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