每日杂志|毛孩保护法粗疏 宠物场所无王管
2022-08-04 07:17
宠物场所缺保障,毛孩安全受威胁。有犬只在宠物训练员陪同下,在宠物咖啡店的游泳池怀疑中暑晕倒,在场人员被指「见死不救」,最终狗狗不幸离世。近年本港涌现专为宠物而设的咖啡店、美容院和训练学校,惟相关场所不受法例监管,照顾宠物的美容师、训练员等,亦无统一的资格和标准,坊间各项课程专业性成疑。有关注动物权益的学者和团体,希望当局尽快修订法例,加强对各宠物场所的规管,以保护毛孩。
有女狗主上月二十三日带同爱犬Butter,到访美孚一家狗狗咖啡店,她忆述,爱犬在店内附设的游泳池内疑中暑休克,场内工作人员包括一对一的狗只游泳导师,都没有上前为Butter急救,大多员工指没有急救牌照,另有职员虽持相关资格,却直言「唔敢救,惊救错」,终引致憾事。事件在网上不断发酵,有网民向狗主提供片段,可见该店职员在其他狗只使用跑步机时,全程背向动物玩手机,被拍片仍懵然不知,令人哗然,质疑相关场所缺乏监管。
宠物咖啡店泳池员工不懂急救
早在上月初,与该咖啡店属同一集团的犬只训练学校,也传出牵涉另一宗意外。有狗主带爱犬到蝴蝶谷狗公园,没料遭该学校的狗只袭击,数天后爱犬因神经受损身亡。狗主狠批在场的训练学校助教,未能妥善管理其带来的六头犬只,质疑助教的能力。
宠物美容业也不时出现人为疏忽,令宠物受伤。有狗主反映,带爱犬去美容中心剪毛,美容师称不小心剃伤宠物手背,惟接回爱犬时,惊觉其皮毛被剃走至见肉,眼部下方也有损伤。事后美容中心拒绝负责,指因狗只不合作造成。此外,更有其他美容师怀疑虐待动物,有狗只被送去洗澡和修剪毛发后,右眼无故严重受创,但该店强调对受伤情况并不知情,最后狗主报警求助。
欠注册制度 无统一美容标准
其实,本港现时只有《公众衞生(动物及禽鸟)(售卖及繁育)规例》规管宠物买卖活动,对于宠物咖啡店、美容院和动物训练学校等,一概没有立法监管,亦没有为「专业人士」订立发牌制度。坊间众多宠物急救证书课程,属业馀性质,法例亦无强制经营宠物相关场所的职员,必须懂急教或取得其他资格。
以宠物美容师为例,部分课程只需要上课十小时,即可成为初级美容师。有业界人士提到,本港没有官方注册制度,亦无统一的美容标准,每所美容学校均有各自的教程和考试,学生即使顺利通过,亦不代表能独立工作,暂没有数据记录香港有多少「合资格人士」。她补充,其他国家如日本,要使用仪器为宠物进行水疗时,需要额外考取认可证书,确保能妥善操作相关仪器,但香港尚未有相关制度。
宠物酒店多无牌 员工不受规管
宠物酒店和度假村等,虽然受法例规定,经营者必须领有动物寄养所牌照,该牌照规管环境及衞生标准等,但同样无规定需要聘请有接受过训练的员工,难以保障动物安全。事实上,市面有许多处所属无牌经营,早前曾有市民将狗只托管在无牌宠物酒店,接回宠物时惊觉爱犬身上多了两个血洞,怀疑在托管期间被其他狗只咬伤。店家否认事件后拒绝回覆,狗主事后也难以再追讨。
渔农自然护理署的网站有上载持牌动物寄养所名单,惟该名单亦写明「只包括已签署同意被列入的寄养所」,即未包括所有持牌场所。市民若想查询特定场所有否持牌,需经政府热綫一八二三留下资料,由该部门通知渔护署职员稍后回覆,令不少人因嫌麻烦而却步。记者经上述方式,向政府查询一家位于旺角的宠物酒店,相隔五小时才收到回覆,确认该酒店无牌经营,却无从得知署方会否作出行动跟进。
增无牌经营罚款 加强阻吓
根据渔护署资料,现时本港只有六十六家持有效牌照的动物寄养所,与一六年相比,只增加十家。有持牌动物寄养所东主坦言,理解行家为何拒绝领牌,因申请牌照费昂贵,每年需缴三千八百多元,加上若未能通过审批,重新装修亦需耗费额外金钱;相反,过去甚少无牌处所被检控,即使罪成,亦只会罚款二千元。他建议,若政府要将行业规范化,可以上调罚款金额,以增加阻吓性。
爱护动物协会曾于去年九月联同香港大学法律学院发表研究报告,认为香港有必要监管美容院、动物训练员和寄养设施。港大法律学院副教授韦凯雯指,现时法例向动物负有责任人士施加谨慎责任,要求采取合理措施,妥善照顾动物,并满足动物的福利需要,例如适当的营养饮食、环境和受到保护等等,但相关法例并不足够。她续称,社会上不少人自以为有能力和知识照顾宠物,惟实际并非如此,认为所有需要照顾动物的人士均应接受培训。
毛守救援创办人陆家捷以「粗疏」形容本港现时的动物保护法,指条例由以往的英国保护法衍生,「检控不到这个年代的人!」他续指,保护动物事在必行,虽然早年曾设立公众谘询,但法例依然漠视动物生命,未见有针对性的阻吓作用,希望政府能够做好公众教育和修例。
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