国务院常务会议：经济正处于企稳回升关键窗口 第三季度为关键

国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，指出国内经济正处于企稳回升关键窗口，第三季度更是至关重要，须高效统筹疫情防控及经济社会发展，巩固经济恢复基础，稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，稳就业、稳物价。并部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复动力；确定进一步规范行政裁量权，，认为有权不能任性，做事要合法合规，解决行政执法简单粗暴「一刀切」，并取消和调整一批罚款事项。

会议指出，中国经济正处于企稳回升关键视窗，三季度至关重要。要贯彻国务院部署，推动稳经济一揽子政策进一步生效，下大力气巩固经济恢复基础，著力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，优先保障稳就业稳物价目标实现。政策性开发性金融工具等政策效能释放还有相当大空间，并能撬动大量社会资金，要以市场化方式用好，更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展关键性作用。

会议同时指出，须建立推进有效投资重要专案协调机制，国家相关部门联合办公、并联审批，连续高效运转。筛选的专案要符合「十四五」等规划、有经济效益、能尽早开工。此外，须依法合规投放政策性开发性金融工具资金，不搞地方切块，成熟项目越多的地方得到的支援越大。同时各地按品质要求加快专案进度，创造条件确保工地不停工、相关产业链供应链不间断，在三季度形成更多实物工作量，并多用以工代赈办法增加农民工打工机会。适时组织部门联合工作组赴地方督促和服务专案推进。加强管理和审计，确保工程品质，不留后遗症，杜绝腐败寻租。

至于消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。会议指出，要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更灵活安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支援平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口支持。

会议指出，须依法行政，保护人民群众和市场主体合法权益。要深化「放管服」改革，进一步规范行政裁量权，压缩自由裁量空间。要坚持执法为民，维护公平正义，稳定社会预期。制定行政裁量权基准必须于法有据。有权不能任性，做事要合法合规，解决行政执法简单粗暴「一刀切」问题。会议决定，取消29个罚款事项，降低24个轻微违规行为罚款数额。严禁乱收费乱罚款。