大棋盘｜仿效「健康码」 为内地通关奠基础

以李家超为首的新一届特区政府上台不足两个星期，防疫政策新动作频仍。新任医务衞生局局长卢宠茂先是打开口牌，表明会研究将海外入境检疫由七日酒店隔离，放宽至五日酒店加两日居家隔离检疫。据闻，这项新政策正在积极筹备中，应该快将出台。届时，海外来港居家检疫人士将要戴上手带，以免出现过往空中服务员在居家检疫期间「偷鸡」外出播毒的情况；上周五，港府又宣布暂缓航班溶断机制，减少海外人士来港在交通方面面对的不确定性。

上述两项措施，都是旨在加强香港与海外联系。至于与内地联系方面，近日深圳增加健康驿站的数量，又推出「关爱队」协助有需要回乡的港人，卢宠茂为此付出不少努力。而卢宠茂昨天提出，正考虑推出「安心出行」实名制，并仿效内地或澳门实行「红黄绿」健康码，以限制确诊或高风险人士在社区活动；知情人士直言，这措施除了控制本港疫情，亦可以为「内地通关」奠定基础。

薛永恒拒强化「安心」 超哥劳气

自从新冠疫情爆发以来，本港的防疫政策一直处于「里外不是人」的境地，既不仿效内地严格的防疫措施，又非采取西方全开放模式，导致香港与内地、与国际都处于隔绝状态。港府与内地商讨通关时，内地其中一个关注，就是香港欠缺工具，区分有风险的人群与无风险的人群，担心有风险的人群在通关后进入内地，影向内地疫情；而此一区分工具，即是内地的健康码制度。

有添马舰中人透露，上届政府作为政务司司长的李家超，率团与内地商讨通关安排后，曾在港府内部要求时任创科局局长薛永恒，强化安心出行，但薛永恒却认为这并非自己的政策范畴，令李家超大为「劳气」。现在卢宠茂提出的建议，与李家超可谓理念一致。

上届政府的抗疫政策，除了疫苗通行证之外，基本上靠的是巿民「自律」。政府发出强检令，巿民是否有进行检测，政府不会知道；巿民的检测结果，未能在「安心出行」中显现，即使确诊者出外用膳，政府亦无工具监察。「安心出行」实名制后，收到强检令的安心出行，就可能会转为黄色；而检测结果若是阳性，更会转为红色。知情人士指出，此举可以阻止病毒扩散，亦可区分不同风险人士，与内地商讨通关安排时，较易取信于内地。

虽然强化版安心出行仿效内地健康码，但不等于与内地看齐。第一，港府无意进行严格「封城」措施，至今亦只打算做特定群组的检测而非全民检测；第二，如何划分红黄绿不同风险人士，以及如何作出限制，据闻港府内部仍未有一套具体政策，估计亦不会如内地严格。例如内地以小区作为风险评估单位，香港以同一居住大厦作为单位；内地连交通工具都要出示健康码，香港交通工具则没有这类安排。相信港府在制订措施时，会充分考虑香港自由开放的独特性，作出平衡处理。

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