官媒指中国下半年财政政策仍将保持积极

官媒《中国证券报》头版刊文，称「保持积极，相机抉择」是中国下半年财政政策的主要特点。如有必要，相关部门应会考虑动用其他方式补充财政资金。

报道引述国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示，今年财政政策会遵循去年中央经济工作会议和今年两会确定的宏观政策基调，这意味著下半年积极财政政策仍将保持积极。

下半年财政政策将围绕两方面展开：一是密切关注留抵退税扩面后服务业的复苏情况，后期根据需要进一步调整政策；二是密切关注专项债项目形成实物工作量的情况，要尽快形成有效投资，并根据情况分析专项债适用范围扩大到哪些领域。

冯俏彬认为，财政支出压力较大的情况下，如有必要，相关部门会考虑动用其他方式补充财政资金，关键要看形势发展的必要性与紧逼程度，应密切跟踪宏观经济运行情况，加强前瞻性研判。

摩根士丹利证券首席经济学家章俊表示，在上半年发债和减税力度已经很大的情况下，下半年财政政策主要聚焦在落地情况，会在支出方面加大力度，并著力提高资金使用效率，力促基建投资加速上行。鉴于目前经济下行压力较大，企业和居民加杠杆意愿不足，政府加杠杆力度应继续提升。下半年，一方面可能考虑发行特别国债聚焦就业和民生，另一方面或提前下达部分明年专项债额度。