英改写北爱协议 欧盟誓反制研对英货物徵收高关税

英国外交大臣卓慧思周一向国会提交议案，单方面修改脱欧时与欧盟签订的《北爱尔兰议定书》，内容包括让英国其他地区运往北爱尔兰的部分货物，毋须经海关检查（「绿色通道」），绕过欧洲法院，由独立仲裁机构解决贸易争端。欧盟怒斥英国违反国际法，破坏互信，拟于本周向英国提出诉讼，并考虑向来自英国的货物徵收高关税，开启贸易战。

英国在脱欧期间与欧盟签定《北爱尔兰议定书》，以规范英国其他地区与北爱（属于英国）之间，以及北爱与仍是欧盟会员国的爱尔兰之间的经济活动。根据议定书内容，北爱尔兰实质上仍留在欧盟单一市场，让北爱商品能与欧盟成员爱尔兰开放流通，这也是一九九八年贝尔法斯特和平协议的重点之一。然而，这却使得英国其他地区输往北爱的货品需要经过海关检查，北爱的亲英国社群指责，这么做侵害了北爱在英国的地位。

诉讼或导致英方付巨额罚款

英国政府周一发表声明说，议案对《北爱尔兰议定书》的修改包括：为在英国境内交易的企业消除不必要的成本和文书工作；企业可以选择按照英国或欧盟的规则在北爱尔兰市场销售商品。最关键的是，从英国进入北爱尔兰并停留的货物将使用「绿色通道」，毋须检查且文书工作最简化；但从英国经北爱进入爱尔兰（欧盟成员国）或欧盟广泛地区的货物，要使用红色通道，并继续在北爱港口接受检查。这将使约翰逊于2019年与欧盟签署的贸易协议中的一些条款形同虚设。

伦敦还希望通过独立仲裁，而不是由欧洲法院解决任何贸易争端；确保北爱能受益于与英国其他地区相同的税收减免和开支政策。英政府表示，欧盟自2021年1月推出约4000项可能影响北爱议定书的新法例，以及拒绝修订原始协议后，政府被逼采取行动。当局强调修例符合国际法，因为出现「真正的不寻常情况」，造成「严重和紧迫的威胁」，而英方必须采取措施维护本身的利益。外相卓慧思批评欧盟阻挠，令双方无法透过谈判寻找解决方法。

欧盟则斥责英方此举违反国际法，扬言提出法律诉讼，预期欧盟各大使今日会在一个会议上确认采取法律行动。法律诉讼可能导致英国须支付巨额罚款。欧盟也可能暂停与英国在各方面的双边合作，包括渔业、金融服务等。负责与英方就北爱问题谈判的欧盟委员会副主席谢夫乔维奇发声明说，欧盟的回应将符合比例原则，但不会重新谈判贸易协议。据报，欧盟计画起草一份可能会对英国商品徵收伤害性关税的清单。面对潜在的贸易战，约翰逊警告欧盟，以如此严厉的攻击作为回应是「荒谬的」。他说，任何涉及对英国商品徵收关税的报复行为都将是「严重的、严重的过度反应」。

德总理：英无理由要这样做

数月来，英方一直抱怨《北爱尔兰议定书》僵化，干扰北爱地区贸易，加剧政治不稳定，要求修改。爱尔兰总理马丁称，像英国这样的国家也会背弃一项国际条约，令人感到非常遗憾。爱尔兰形容英国此举造成双方关系降到「新低点」。德国总理肖尔茨称，英国无理由要这样做，欧盟成员国会共同作出反应。

在华盛顿，有记者问白宫发言人皮埃尔，英国踏出这一步，会否妨碍本月22日在英格兰布里斯托尔举行的美、英贸易对话，皮埃尔表示：「不！我不认为会。」但众议院议长佩洛西说过，如果英国废除北爱议定书，美国不会与英国协商任何贸易协定。

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