大棋盘|李家超重设「中策组」拟直属特首办

2022-05-03 07:00

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行政长官候选人李家超上周五公布政纲,提出四大纲领,第一个纲领是「强化政府治理能力,团结一致为民解困」,当中表明「积极参考现届政府提出的方案,研究政府架构重组」。李家超在政纲简介会中,表示某些环节要与现届政府商讨,当中涉及特首办某些位置。究竟李家超所指为何呢?

据悉,李家超打算设立类似于以往中央政策组的「研究机构」,取代林郑月娥任内设立的创新办。创新办是林郑上任后设立的机构,取代以往的中央政策组。与中策组不同,中策组首席顾问、顾问和研究人员都并非公务员出身,首席顾问职级为首长薪级第八级;但创新办官员则主要由公务员出任,创新办主任职级亦低于中策组首席顾问,只有首长薪级第六级。李家超此举,被视为重设中策组的举动,而与过往中策组的最大分别,是这个研究机构将会直接隶属特首办,而研究机构的首长职级亦会回复至首长薪级第八级。

李家超在政纲中提出,架构重组是要「强化战略谋划、政策研究和整体统筹能力,提升施政效能」,研究机构的设立,正是为达至这个目标。在曾荫权年代出任中策组首席顾问的刘兆佳认为,将「中策组」纳入特首办编制,某程度上会提升「中策组」的地位。但他认为,要这个研究机构发挥作用,尚要有多个条件:第一是要觅得适当的人才;第二是要获得特首的重视;第三,是这个研究机构的定位,是要为整个政府服务,能够与其他政策局有良好的合作关系,否则会被其他政策局排挤孤立,最终发挥的作用会非常有限。

刘兆佳指须有助提升地位

刘兆佳指出,中策组进行的研究,与其他政策局的具体政策研究不同,应要针对宏观、长远发展策略进行研究,包括国际形势、内地发展等等,他认为,未来的国际形势对香港的冲击将会很大,美国进一步围堵中国,对香港将会愈来愈不友善;加上金融巿场动荡、世界经济可能出现滞胀等,香港如何应对这些新形势,都急切需要进行研究谋划。刘兆佳又认为,这个研究机构纳入特首办编制后,与特首办主任的关系、职能分工亦要进一步清晰。

胡英明成候任办主任「热门」

现时的特首办主任,主要负责联络中央政府和香港各个政治板块。官场消息指,现任特首办主任陈国基无意留任,打算真正退休;李家超在五月八日当选后,会很快任命候任特首办主任,这个候任办主任,极可能亦会接替陈国基出任未来的特首办主任。

  政圈中不少意见认为,李家超的竞选团队中,曾经做过曾荫权特首办主任的竞选办副主任谭志源,是最适合的候任办主任人选,但据闻谭志源志不在此,无意重入热厨房。官场及政圈中人估计,刚退休的前惩教署署长胡英明或前海关关长邓以海,都有可能成为候任办主任的人选,当中又以胡英明呼声较高。究竟最终人选为谁,相信好快就会揭盅。

杜良谋 大棋盘 《星岛》

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