大棋盘｜政务司司长悬空 料涉组班考量

李家超上周三宣布辞去政务司司长一职参选特首，国务院在上周五接纳他的辞职，免去他的职务，但未有同时任命新的政务司司长人选，特区政府亦没有宣布署任安排，特首林郑月娥昨天出席疫情记者会公开表示，「到今日为止，我未收到通知应该怎样处理政务司司长一职暂时悬空的问题——是一般司、局长放假的署任安排，还是按《基本法》第四十八条第五款由中央人民政府按我的提名而任命的安排，我未收到通知。」

林郑出任特首以来，一直坚持不会公开与中央政府的交往情况，但在今次政务司司长的任命上，她似乎就打破常规。在上周四，她率先披露已按《基本法》第四十八条第五款报请中央政府，包括任命及免除职务的决定，呈交予中央人民政府一并考虑。李家超辞职后，政务司司长的任期只馀下短短两个多月，有政界中人认为，这时候无论林郑提名以至中央任命新的政务司司长人选，政治上都并不恰当。因为下任特首即将组班，若新特首心仪的政务司司长人选，与林郑的人选一致，那还算问题不大；但若大家属意的政务司司长人选有异，就会出现尴尬情况：新任特首是要求林郑提名的司长做回原来职位呢？还是这个「短命司长」心有不甘而自行求去，那岂非新政府损失了一名局长人才吗？

林郑称末收到政务司司长安排通知。资料图片

林郑显露不满情绪？

林郑在五年前辞职参选特首，当年中央任命梁振英提名的张建宗接替林郑出任政务司司长，就有传言指是考虑张建宗已届退休年龄，可以随时离任，而且当时张建宗的任期还达半年；可是，现在林郑提名的人选未必是张建宗的情况。该政界中人认为，在新特首未组班前，中央政府不接纳林郑提名的人选任命为新政务司司长，是完全合理的做法，因为新政府组班需要通盘考虑，现阶段不适宜做出单一决定。但林郑上周五及昨天透露，她未收到通知应该怎样处理政务司司长一职暂时悬空的问题，还包括「一般司、局长放假的署任安排」。

特区政府的署任安排，有一套惯常论资排辈制度，一般都毋须报请中央政府批准。政界人士估计，今次林郑向中央请示，可能因为署任时间长达两个多月；另一方面，她提出的署任官员，可能亦非现行制度下论资排辈。而林郑提出的建议，可能都影响下届政府组班安排，这或许是中央未有回覆林郑的原因。该政界人士又指出，特区政府处理涉及与中央交往的问题，一般都是先有共识再走程序，今次林郑却是在未有共识前就走程序，自行向中央提名政务司司长人选，还要将过程公开化，这是否显露了她的不满呢？

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