预算案｜提升经济韧力丰富产业发展 融入国家发展大局

财爷陈茂波宣读新一份《财政预算案》时，表明香港要提升经济韧力丰富产业发展，并融入国家发展大局。

他指出，制订长远经济政策时，先要弄清楚经济发展的目的，才能令政策的实施不会偏离初心。也要对国家的发展规划和战略，以至香港在其中的角色和功能有充分认识，结合国际市场需求，才能找准定位，把握机遇。此外，还要不断小心评估国际政经形势，看清长期趋势，把握经济规律，谨慎防控风险，避免发展被干扰。

以民众为发展的中心

陈茂波指出，首先要知道经济发展是为了谁、为了甚么。去年香港的人均本地生产总值达四万九千美元，最新经季节性调整的失业率已回落到百分之三点九，看来不俗。可是，这些数字不足以让大家看清许多问题，例如经济发展不平衡、许多青年人未能一展抱负等。举例来说，二零二零年金融服务占本地生产总值的百分之二十三，但只占总就业人数的百分之七，反映虽然业内人士收入高，但受惠面不够广阔。事实上，具专上教育水平的新生代青年的就业收入，普遍显著低于具相近学历的较年长世代人士，显示经济结构提升的速度，不足以为青年人创造足够的优质职位。

经济发展是为了提升所有市民的生活水平，让大家都可以分享到发展的成果。这也是社会和谐的基础。因此，必须丰富产业发展，迈向高质量而且具包容性的经济增长，从而创造更多优质、多元的就业机会。这样既可让市民更好受惠，又可创造条件和提供资源解决如房屋、贫穷等深层次问题。

他续指，实施香港国安法，加上完善选举制度，是从法律和制度上贯彻落实「爱国者治港」的根本原则和确立香港的政治秩序，让「一国两制」在香港的实践重回正轨、行稳致远，让香港能巩固及强化在这制度下的独特性与优势。

现时，「行政主导」的政治体制得以加强，行政立法之间良性互动，政府的治理效能得以提高。特区政府、立法会和社会各界可以齐心合力，集中精神处理社会、经济及民生问题，逐步破解一些长久以来制约香港发展的深层矛盾。二零二二年是香港特区回归祖国二十五周年，将标志着香港一个历史新起点，一个迈向由治及兴的新里程。

陈茂波表示，香港拥有独特的条件，包括在「一国两制」下的制度优势，优良的法治传统，市场化、国际化的营商环境等，一直背靠祖国同时面向世界，以自身所长服务国家所需，从而取得长足的发展。在「十四五」规划下，国家持续改革开放、朝着高质量发展，并以国内国际双循环战略迈进，又明确了香港经济发展的定位和方向，支持香港在八个领域的发展。融入国家发展大局是香港经济的必然之路。政府会用好国家政策和自身优势，以大湾区为切入点，积极拓展庞大的内地市场，参与国家经济内循环；同时继续担当好内外循环交汇点的桥梁和平台角色，连系国内外市场和投资者，并协助内地企业开拓国际市场。

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