社科院专家：经济发展不自动惠及所有人 要制度再分配
2021-12-05 16:04 
中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉昨日在中国发展高层论坛青年企业家峰会上，提出就数码化转型背景下更好发挥劳动力生产要素作用。
蔡昉表示，历史上任何的科技革命、产业革命都带来了机器对人的替代，需要去拥抱技术变革和科技革命。他也指出，经济发展并不会自动惠及劳动者、惠及所有人群，必须通过再分配等各种制度安排实现。蔡昉表示，所有技术都是人创造出来的，因此人力资本的提升要与创新过程相适应。科技进步破坏了一些旧岗位同时创造了一些新的就业机会，要让新旧岗位能够正常交接，取决于人力资本水平，需要大力发展教育、培训职工。
蔡昉指，在新发展阶段中国正面临五个方面的新变化。从经济发展阶段来看，中国正面临著从生产要素投入型的增长模式转向生产力提高型的增长模式。从生产率提高的源泉来看，中国正从过去资源重新配置带来生产率提高，转向必须依靠优胜劣汰的「创造性破坏」。
从经营和创新环境来看，中国不受约束和监管的市场正转向更规范的宏观调控和市场监管。从企业的目标和导向来看，正从股东利益最大化转向把多重目标在内的社会责任纳入企业发展的目标函数和生产函数。
从劳动力市场环境来看，过去从宏观上讲是以创造就业岗位为主要目标，正在转向更多岗位和更高质量岗位并重的劳动力市场时代。
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