拟放宽蓝领外劳签证 容许无限期居留

2021-11-19 04:30

  (星岛日报报道)日本政府为应对劳力短缺问题,计画放宽以「特定技能」申请居留的蓝领外劳不限次数更新签证,等同可无限期居留与工作,最快二〇二二财年开始实施。对于一个长期对移民关闭的国家来说,这是一个重大转变。

  日本二〇一九年四月起推出「特定技能」居留,以在缺乏人才的特定业种中,可成为即战力的外国人为实施对象,包含工具机、建筑、造船、机场地勤、旅宿、农业、渔业、外食业、看护等十四个行业。相关居留资格又分为两种,其中「1号」为具有实务经验、不需要特别教育训练者,最长可居留五年;「2号」为技能熟练、可成为现场指挥者,居留资格可不限次数更新,家人也可取得居留资格,但仅限建筑与造船业。据报道,日本政府一直在考虑放宽限制。一些企业认为,相关限制是他们不愿雇用外劳的原因之一。

  法务省一名官员周四表示,当局正着手研究允许全部十四个行业的外劳都可以无限期延长签证,并可将家人带在身边。相关单位正在检讨如何调整申请「特定技能」资格的相关测验等事项,预定二〇二二年三月正式决定与公告。

  长期以来,日本抗拒外来移民,因为许多人崇尚种族同质性。但由于人口减少和老龄化等问题,劳动力严重短缺,开放边界的压力愈来愈大。智库日本国际交流中心(JCIE)执行理事毛受敏浩说:「随着人口萎缩成为一个更严重的问题,如果日本想被视为海外工人的一个好去处,则需要传达它具备适当的架构来欢迎他们。」

  日本内阁官房长官松野博一强调,可无限期延长居留,并不意味着自动获得永居权,申请永居权仍将需要单独的申请程序。

  日本二〇一九年推出「特定技能」签证时,以五年内吸引约三十四万五千名外劳为目标,但申请人数少于当局预期,在新冠疫情导致边界封锁之前,接收量一直徘徊在每月约三千人。许多申请人都是来自越南和中国。截至二〇二〇年底,日本有一百七十二万外国工人,仅占工作人口的百分之二点五。

  

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