施政报告｜拟明年下半年合并普通及高额长生津 采较宽松资产上限

贫富悬殊是社会关心议题之一。行政长官林郑月娥在《施政报告》中宣布，会在明年下半年合并普通及高额长生津，划一采用普通津贴较宽松的资产上限，而合资格申请人将领取高额津贴。

林郑月娥表示，港府在过去几年大幅改善现金福利。第一，推出高额长者生活津贴（长生津），让约57万名长者，包括部分拥有自住物业或与有收入家人同住的长者，每月领取3,815元的高额津贴。第二，优化在职家庭津贴（职津）计划，大幅增加金额和放宽申请资格，让收入不超过22,400元而育有两名儿童的四人住户每月领取最多4,200元津贴。第三，落实一系列改善综合社会保障援助（综援）措施，包括大幅增加租金津贴及放宽多项特别津贴资格等。这三项和其他改善措施令现金福利总经常开支增至2021-22年度的674亿元，较2017-18年度高出56%。

而政府未来的扶贫策略主要会有4方面：

●第一，继续以综援、长生津等现金福利协助有需要长者脱贫，会在明年下半年合并普通及高额长生津，划一采用普通津贴较宽松的资产上限，而合资格申请人将领取高额津贴。 ●第二，继续发展经济，提供培训和再培训，鼓励就业，并以职津为较低收入的在职住户，特别是育有儿童的住户，提供财政支援。 ●第三，会全力加快兴建公屋，增建过渡性房屋和为轮候超过3年的合资格公屋申请住户提供现金津贴。 ●第四，在共同承担的原则下，会加强强积金的退休保障功能。首要工作是在下一个立法年度修例落实取消「对冲」。当局亦会透过全力推行「积金易」平台以减低强积金的管理成本，并落实为低收入雇员代供强积金。此外，当局会进一步探讨如何更好鼓励巿民将强积金一笔过资产转化成退休后定期可领取的年金，为长者提供稳定收入。

而根据《施政报告》的字指，用于社会福利的经常开支由2017-18年度的653亿元，大幅上升至2021-22年度的1,057亿元，四年间增幅达62%，且成为开支最庞大的政策范畴，占约两成。而去年底公布的2019年贫穷人口数字，计及所有现金和公屋福利后，成功把贫穷人口大幅由政策介入前的149万减至64万。