民建联倡重组发展局运房局
2021-09-24 05:30
(星岛日报报道)特首林郑月娥日前表示, 即将公布的施政报告不能回避重组政府架构,民建联昨日召开记者会提出「优化政府架构及主要官员问责制」倡议,提出新增文化体育及旅游局;重组发展局、运输及房屋局,提升觅地建屋效率;将民政事务专员纳入问责制;增设副政务司司长等建议,期望令特区政府做到「不设虚职、不养庸官」,提高施政成效。
民建联昨日召开记者会提出「优化政府架构及主要官员问责制」倡议,民建联立法会议员李慧琼指,现时政策局架构错安排存在缺陷,如部门分工未能对焦解决社会矛盾,以土地房屋为例,发展局负责土地开发,但徵收土地过程中,往往面对安置的争拗,安置资源及资格厘定及掌握在运房局手中,影响觅地建屋的效率。
民建联立法会议员张国钧建议,重组发展局、运输及房屋局,新设房屋及规划地政局与运输及工务局。他解释,建议将运房局的房屋政策与发展局的规划地政政策整合,重新组成房屋及规划地政局,部门包括房屋署、屋宇署、地政总署、土地注册处、规划署、土木工程拓展署等;将运输政策及发展局下的基建发展、工务计画等重新组成运输及工务局,部门包括民航处、运输署、海事处、路政署、机电工程署等。
张国钧又建议,新增文化体育及旅游局,纳入旅游事务署、通讯事务管理局办公室(广播)、香港电台、康乐及文化事务署、政府新闻处,以及创意香港办公室。同时,为配合国家十四五规划,将政制及内地事务局改为内地及政制事务局,以加强推动内地事务,将驻内地办事处和驻外地经贸办主管,改为委任形式任命,人选范围扩大至非公务员人士。李慧琼指,目标是找最适当的人选。
民建联立法会议员陈恒镔则建议,将民政事务专员纳入问责制,民政事务专员日后职级等同副局长,形成更全面和贴地的管治团队,做到「地区问题、地区解决,地区机遇、地区掌握」。张国钧解释,将民政事务专员纳入问责制,因为问责制就是当专员「做不好件事就不能做下去」,可以促使他们有动力去找出问题和解决问题,以及现在民政专员「讲白些就是官不够大,权不够大」,有时候无法协调部门的同事工作。
陈恒镔又建议,适度扩大问责团队规模,为工作较繁重的政策局增加副局长,同时以一笔过整体拨款模式处理政治助理的职位;为问责官员制定绩效考核指标(KPI),客观评估主要官员的施政表现;他又建议增设副政务司司长,以减轻政务司司长的职务负担。他期望令特区政府做到「不设虚职、不养庸官」,提高施政成效。
李慧琼解释,相关建议有审慎考虑政府的财政负担,整个建议在开支增加方面只是增多了一个局和副政务司司长的位置。她指,将约见行政长官提及有关建议,争取支持,并希望在未来争取行政长官候选人支持有关建议。
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