携程联合创始人梁建章倡生仔最高奖100万 推动生育率

内地公布第7次全国人口普查结果，全国最新人口共有14.1178亿人，年平均增长率为0.53%；2020年中国新出生人口为1,200万，生育率为1.3。携程联合创始人兼执行董事局主席兼人口经济学家梁建章分析指，中国未来的生育率可能将是世界最低，需要提出多方面政策鼓励生育。当中包括花更高GDP去提高鼓励生育，相当于每个小孩需要给予20万至100万元的奖励。

梁建章表示，1.3的生育率已经低于日本（1.4），远低于欧美（1.6）；2006到2016年，中国育龄妇女平均理想子女数为1.96个，显著低于日本和韩国。

他认为，在全面开放二孩政策吸引妇女短期内再生育的「堆积效应」消失，加上22岁到35岁适合生育年龄妇女会随年纪增长而逐渐减少，到未来10年后将较目前锐减30%，以及进一步的城市化，导致大城市中养育儿童成本是世界上最高的，也导致了中国大城市的生育率也是世界最低。

他认为，中国的生育政策需要大幅度调整，如果没有强有力的鼓励生育政策，中国未来的生育率可能将是世界最低的，而中国人口增长的转捩点，可能会在几年之内出现。

梁建章指，中国的生育负担世界最高，当中主要包括教育负担、房价负担、生育友好程度三个方面，并由此提出一系列鼓励生育措施。首先，他建议政府将2-10%的GDP用于家庭福利，指中国如果要把生育率提高到日本水平，要花费GDP的2%；提升到欧洲水平，要花费GDP的5%；提升到更替水平，要花费GDP的10%。这意味中国每年要花2万亿至10万亿的财政支出。如果按照中国每年需要多生1,000万名小孩来计算，每个小孩需要给予20万至100万元的奖励，这些奖励可以是现金、所得税和社保减免、购房补贴等多种形式。

同时，梁建章认为教育制度需要改革，称中国家庭每年用于补习的直接花费超过6,000亿元人民币，中国学生为了准备高考，要比上一代人和发达国家花费更多的时间。他建议取消高考，改为进行大学生毕业能力考试；名牌大学只办研究生院，取消本科教育；缩短学制，基础教育可以缩短两年；普及20岁前的本科教育。

在居住问题方面，梁建章指与通过世界各国大城市的房价收入比，中国部分城市比较，中国的房价收入比是最高的，也即是中国大城市的房价负担世界最高。在政策层面，他建议调整现行的土地政策，让土地供应跟著人走。具体而言，可以给多孩家庭购房补贴，即减免地价。

除此以外，梁建章认为如果做好女性平权工作，并且给予生育福利，就能同时提升女性地位和生育率，故此他建议扩大幼托服务，加大财政投入和鼓励民间资本进入；产假的成本需要国家承担，男女均可以享受；推动弹性办公；完善对孩子友好的公共设施；完善单亲家庭的福利保障；辅助生育合法化。而社会观念上，也要打破男主外女主内的传统婚姻分工思维。接受「阴盛阳衰」的家庭，甚至女性可以跟妈妈姓。

至于解决男女比例失衡问题，梁建章认为，一旦全面放开生育，很多家庭都会追求儿女双全，男女比例将不会成为大问题。

然而，内地网民则忧虑，梁建章提出大洒金钱鼓励生育措施，将会涉及庞大的利益纠葛，或会衍生更多社会问题：「这么大的利益，会有人钻空子吧，强迫生育那种……」「生育补贴确实可以，可以是各种返税，住房补贴，现金可能导致致其他方面的问题。」

此外，亦有人质疑梁建章的建议相当理想，但到实际执行或许不合实际「在说梦话吧？」