【专题】「郊野公园之父」拥抱大自然 王福义吁发展勿碍风貌
2021-03-29 07:13
沙士与新冠肺炎,两次由冠状病毒引发的疫情将人困在原地,郊野公园再一次成为港人的避难所,看在「郊野公园之父」王福义眼中问题多多,有人辟新路破坏生态,有人乱闯危险路段,他认为举止有欠对郊野的尊重:「大自然对人很包容,只是人对大自然不太客气。」王福义七十年代有份规划郊野公园,退休前官至渔护署助理署长,于他而言,好的郊野有乾净的天际綫,可以拍古装片而不觉突兀。政府预留逾五亿元改善郊野设施,他吁发展同时不应影响自然风貌,郊野亦不需迎合郊游人流的高峰:「人的需求是暂时性,大自然不需满足所有人的要求。」记者 陈倩婷
最近期的郊野公关灾难,该属龙脊山径上的一个三指「凤爪」摆设,摆设未开放即劣评如潮,渔护署数日内即移除。渔护署前助理署长王福义同意该摆设完全不适合,直指为失误:「大自然已经很美,不应添足。」这个理念亦是王福义过往在渔护署工作的大原则。
麦理浩衞奕信 最着重郊野
王福义一九七八年加入当时的渔农处任林务主任,是首批有份规划郊野公园的公务员,有「郊野公园之父」的称誉。当年除了四处视察外,亦需与不同持份者商讨涉及郊野公园范围的基建:「你见到香港的山岭,天际綫都是很乾净的,其实是当年把电缆及建设都尽量『揿』低」,他说时得意:「下了好多工夫但看不出来,才算最高境界。」
访问期间,王福义多次重申「渔护以前好穷」,历任港督尤以两名苏格兰人最着重郊野,麦理浩是郊野公园推手,衞奕信每个周末都会登山,「逢周一就收到他传真过来,列出哪座山有问题、哪里有很多垃圾」,他笑言,「但他又不批钱给我们做!」
豪华营地需设预订机制
政府上月公布,拟预留五亿五千万元改善郊野公园设施,不过若按建议要设豪华营地、树顶历奇等项目,王福义估计需引入预订机制,才可控制人流,否则或再出现西贡湾仔营地有人长期霸地的问题,他指此乃「必要之恶」,但承认太多规则只会更严格规管守规的人,不守规的人总能钻出灰色地带。而增添人工的建设最适合加建在郊野公园入口附近,大众易去的地方,一旦走入「荒野」就应保持原貌。
王福义喜见拨款反映郊野受市民欢迎,当局认同其社会功能,「如果有人仍觉得郊区地『晒太阳』,就会建议不如起楼。」但花太多钱在郊野,或将市区的价值观渗入郊区,小至一条栏杆的用色都相当碍眼。他近日见到有栏杆被髹上一层鲜绿色,「这种是死绿!」他边翻看相片边皱眉:「都市人以为绿色就等同郊区」,但用色未能融入环境亦是规划郊野的败笔。
另一边厢,有意见指郊野公园太多石屎路,应将其还原为山路。翻看郊野管理局订定的《郊区守则》,其中一条是尊重村民,源于郊野公园范围内有人居住,王福义指不少山径是将原有的旧村路接驳而成,方便居民出入,强调郊区人人有份,「人不能太自私,要过得自己过得人。」
郊区守则首要尊重村民
郊野的发展与保育从来在天秤的两端,政府二○○二年拟议规划索罟群岛海岸公园时,容许渔民在该区小型作业捕鱼,渔护署为此捱轰。王福义当年解画指,该区捕鱼的多是贫穷小艇渔民,在不破坏海洋资源的前提下可发牌规管,他认为若影响渔民生计,日后保育路只会更难走。
以大局为重、适时让步这种想法至今不变,政府近年拟规划红花岭郊野公园,面积约五百公顷,有环保团体反对,认为面积应倍增至逾千公顷。「他们说面积小不如不要,」王福义不同意:「如为了划大一点而与村民关系恶劣,如何管理得好?」他坦言,若每个团体或机构都要「全胜」,结果只会两败俱伤,一拍两散。
郊野公园范围受法例保护,惟政府数年前提出研究在郊野公园边陲地带建屋,王福义与其他组织连番发声,在社会的舆论压力下,当局终将该选项剔出优先发展之列。王说起来振振有词,斥当时有人模糊视綫,所指的边陲实质是郊野公园范围内,发展等同违诺。「信用很重要,人无信而不立,」王福义说着带点公务员的刻板,「反口的话,以后点信得过你?」
多人行山 对大自然欠尊重
曾被批评为无用的郊野公园,在○三年沙士期间成为港人避难所,郊区在新冠疫情来袭时再次担起重任。王福义忆述当年疫症促使他们改善了郊野的衞生设施,亦因多人行山,民间始重视郊野生态及历史。
今次疫症有否带来好处仍是未知之数,但眼下的问题多多,王福义逐一道出:山岭成打卡热点垃圾处处、有人另辟新径破坏生态敏感地区、有初登山的人不自量力越级挑战、有人视「悬崖危险」警告牌为指示牌,闯入险境致意外频生,种种行为均是对大自然的不尊重:「以前有郊野公园守则,但似乎无人重视。」
过去一年是郊游高峰期,王福义强调大自然并非为迎合所有人的需求,「市民的需求是暂时性,过一阵子可以出外旅行,人流会相应减少。」不论灾难与否,人潮来去,占地四成的郊野公园一直是港人后盾,他感叹:「大自然对人很包容,只是人对大自然不太客气。」
大自然对人很包容,只是人对大自然不太客气。
《星岛日报》
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