商务部发布新法 阻外国制裁封杀

2021-01-09 21:20
商务部颁布实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》。网图
商务部颁布实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》。网图

针对美国连串制裁封杀,中国商务部颁布实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,一旦判定外国法规违反国际法、国际关系基本准则,影响中国主权、安全、发展利益,中国国务院可以颁令「不承认、不执行、不遵守」外国措施。若有企业因外国禁令而遭受重大损失,中国政府有关部门将根据具体情况给予必要支持。有学者称,办法显示中方反制外国不当制裁的严正立场。

根据规定,受外国法律限制「从事正常经济、贸易及相关活动」的中国公民或组织,可在30天内向中国商务部报告。商务部将评估案件是否违反国际法和国际关系基本准则、对中国主权和国家安全及发展利益可能产生的影响,以及对中国公民、法人或者其他组织的合法权益可能产生的影响。

若确认存在不当域外适用的情形,国务院可以发布不得承认、不得执行、不得遵守有关外国法律与措施的禁令。若公民或其他组织因不遵守外国法律而遭受重大损失时,有关政府部门可以提供必要的支持。中国政府可能还会对相关国家制定必要的应对措施。

过去两年,美国政府以国家安全为由,封杀多家中国企业,包括限制电讯制造商华为取得关键晶片,也试图逼使社交媒体巨头字节跳动出售应用程序TikTok的美国业务。中国人民大学法学院教授韩立余称,《办法》的出台,表明了中国政府反对外国法律与措施不当域外适用的严正立场,提供了保障企业合法权益的救济渠道。欧盟、加拿大、墨西哥及阿根廷等也先后制定了类似法规。

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