提草案保障面临战争罪军人 英政府否认等同特赦

英国政府周二提出一项草案，为面对战争罪行指控的英军人员和退伍军人提供「更大的法律保障」，但当局否认这样做等同特赦。

一些曾于上世纪在北爱尔兰、以及近十数年在伊拉克和阿富汗执行任务的英兵，可能要面对有关触犯战争罪行的指控。过去许多年，英军和英国政府一直受到这个争议性问题困扰。国防部周二表示，新的草拟法例提议采取措施，减少这些指控所产生的不明朗，制订一套更好的法律架构，去处理未来海外冲突可能产生的同类情况。

国防大臣华礼仕指出，提出这项新法例， 是要履行执政保守党在2019年大选时所许下的承诺，为军方人员和退伍军人提供保障，免他们受到「无理取闹和永无止境的指控」困扰。国会下议院议员定于周三开会，辩论这项草案。华礼仕指出：「我们的军人冒著生命危险保护我们。我们要继续推动这个立法程序，令军人安心，那是十分重要的。」

保守党在去年12月的大选中轻易取胜，成功夺取下议院的控制权。首相约翰逊当时矢言，要为上世纪在北爱尔兰执行任务的英兵，提供免被起诉的保障。那些军人现在大多数已退役。保守党政府周二又表示，会在国会内提出另一项议案，去处理北爱尔兰敏感的历史性问题。

这项名为《海外行动法案》的草案在法律上推定，凡是在海外执行任务而被指控触犯相关罪行的现役或退伍军人，若事件是在超过5年前发生，都免被起诉。草案又提高了门槛，要求检察部门必须衡量公众利益及要得到检察总长批准，才可对相关的军人提出起诉。法庭的权力也受到限制。草案提出，若案件涉及有人受伤、死亡或侵犯人权而有人透过民事诉讼向相关的军人索偿，追溯期最多是6年。

政府强调，提出这套法案不等同特赦涉嫌违法的军人，也不是让英军凌驾于法律之上，因为英军在海外执行任务时，仍继续受到其他国际人权法例监管和约束。