五中全会10月召开 政治局会议首提「更安全的发展」

国家主席习近平今日主持中共政治局会议，决定10月召开中共第19届中央委员会第五次全体会议（简称五中全会），研究制定第14个5年规划。面对日趋复杂的国内外环境，政治局会议首次提出「统筹发展和安全」，「实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展」。习近平周二会见党外人士时强调，中国有能力战胜各种风险考验，任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。他并指示第三、四季度要乘势而上，巩固经济恢复成果，努力弥补上半年的损失。

国民经济和社会发展第14个5年规划将于明年启动（2021至2025年）。政治局会议指当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。中国已进入高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，要增强机遇意识和风险意识，统筹发展和安全，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐。

五中全会也将研究制定「2035年远景目标」的建议，这是指中共19大报告提出：从2020年到2035年，「在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。」这意味著本次五中全会将对中国今后15年的发展制定更具体的路綫图，将比历届五中全会更重要。

全球新冠疫情远未结束，政治局会议形容经济前景「不确定性较大」，必须从持久战的角度加以认识，「加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制。」财政政策要更加积极有为、注重实效。货币政策要更加灵活适度、精准导向。

今年来，中美角力异常激烈。习近平28日在中南海召开党外人士座谈会时，不点名回应美国的遏华政策，强调「我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。」

政治局会议指出，内地经济稳步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预期。习近平指出，现在疫情防控局势平稳，经济运行基本恢复，三、四季度要乘势而上，巩固扩大疫情防控和经济恢复成果，努力弥补上半年的损失，努力完成全年经济社会发展目标任务。