私院低收费病床使用率低 申诉专员促医管局放宽限制

公立医院床位长期供不应求，尤其在流感高峰期更是「一床难求」。政府根据批地条款要求两家私立医院提供低收费病床以接收公立医院转介的病人，减低医疗负担。但申诉专员公署近期调查发现，低收费病床未被有效利用，其中一家医院甚至在三季的流感高峰期内仅接收了2名转介病人。公署建议医管局和卫生署研究放宽转介病人限制、简化程序、将转介安排恒常化、积极推广低收费病床相关咨询等，帮助该计划更有效推行以减低床位压力。

公署表示，荃湾港安医院及圣德肋撒医院共提供162个低收费病床，若以每名病人平均住院2至4天、入住率约8成计算，预计1年可服务1.2万至2.4万名转介病人。但公署发现转介数字远低于预期，在2017至2019年的三季流感高峰期内，其中一家医院每次共只接到转介的25至35名病人，另一家医院甚至总共只接收了2名转介病人，根本无助公立医院减轻床位压力。

基于两家医院的地契分别于2047年和2060年才期满，公署认为政府应重新检视低收费病床政策，让该政策发挥其作用，帮助更多有需要患者。公署建议医管局放宽现有转介限制，并简化转介行政工作，加快病床流转。对此，医管局解释，为确保病人安全，临床转介标准较严谨，而前线人员在甄选期间发现大部分病人情况并不适合转介。但公署发现，除内外科病人以外，一部分已转至疗养康复科的病人也应被纳入转介名单，这样一来便可腾出床位接收更多内外科病人，加速病床流转，从而纾缓内外科病房的压力。

另外，因不少市民和私家医生对低收费病床服务一无所知，公署也向食衞局和衞生署提议，积极向公众推广低收费病床、传播正确充足的资讯，给予与低收费病床「相辅相成」的特定优惠和套餐式服务，并澄清公衆对低收费病床服务低劣的误区和负面观感，从而吸引负担能力较高的病人转用私营医疗服务，帮助缓解公立医院的医疗负担。