【专栏】曾国衞徐英伟「入局」挑战大

港府高层昨天传出大换班，入境处处长曾国衞将接替聂德权，出任政制及内地事务局局长，而聂德权会平调公务员事务局，接替原局长罗智光。与罗智光齐齐离任的，还包括民政事务局局长刘江华、财经事务及库务局局长刘怡翔及创科局局长杨伟雄。接替三人的，分别是现任劳福局副局长徐英伟、香港金融发展局行政总监许正宇、以及机电工程署署长薛永恒。

林郑希望改组问责班子以强化政府管治，早于去年就已有风声传出，但一直只闻楼梯响。去年中反修例风波发生后，政府内外亦有声音要求林郑改组班子以示问责，作为平息风波的回应。但林郑一方面忙于应对反修例暴力示威浪潮，中央亦认为风波当前应先确保管治班子的稳定，因此换班一事迟迟未有落实。

现时反修例风波稍为平息，新冠疫情亦初步稳定，林郑终于落实换班大计。昨天传出换班消息时，外界一度与近日「发稿」事件联系起来，以为聂德权因此而被撤换。消息人士就指出，林郑与中央就换班计画商讨已久，并非匆促行事，与「发稿」风波完全无关。政界中人分析，今次出局的四名局长，都有一个共通点，就是较为低调，在公众领域少曝光的官员。其中，刘怡翔及杨伟雄分别是六十九岁及六十五岁，都年届退休；至于刘江华及罗智光，都是一九五七年出生，行年六十三，论年龄本来可以完成这一届任期，今次提早离任，显示林郑及中央对两人的工作并不十分满意。

无独有偶，上任特首梁振英在任期中段改组内阁，被撤换的亦是当年的公务员事务局局长邓国威及民政事务局局长曾德成，有官场中人就笑言这两个局可能是真正的「三煞位」。刚巧两次换人都分别是在占中及反修例风波之后，占中期间，本身是政府救生员的郭绍杰出任金钟占领区纠察长，备受抨击；而今次反修例风波，更有公务员公然举办反政府集会；令外界关注罗智光的离职，是否与此相关。至于本来是民建联高层的刘江华，一方面受尽民主派的抨击，据闻建制派亦嫌他过于低调「唔见影」，结果被同是民建联党友的徐英伟取代。

今次四名新入局局长中，许正宇及薛永恒属于技术官员，争议性不大。真正会受到政治考验的，将会是曾国卫及徐英伟。本身是入境处处长的曾国卫，昨天已经率先遭到泛民攻击，民主党主席胡志伟就指由曾国卫出掌政制及内地事务局，是「武官」逼退「文官」，令特区政府进入「被警政接管的状态」。至于徐英伟，即将面对的是被民主派全面攻陷的区议会，以他的经验，能否应付得了这个局面，可真是一大挑战。

全文刊《星岛日报》专栏「大棋盘」