【专栏】中央要下重手封蚁穴
2020-04-17 09:29
香港的政治揽炒愈演愈烈,在议会内是拉布,在街头上是暴力,目的是要瘫痪政府,搞政治揽炒,造成两方面影响︰第一是长期社会经济影响;第二是短期政治冲击。今天先讲政治冲击。
本周一,港澳办及中联办先后发表声明,针对香港的政治揽炒行动。本周三,中联办主任骆惠宁发表讲话,针对去年六月以来发生的港独、黑暴等暴力犯罪行为,指要尽快在维护国家安全的法律制度和执行机制层面下工夫。
有人见中央接连出招,问我中央有何意图?其实,阿爷意图明明白白地写在纸上,阿爷态度相当强硬,要解决香港的问题。当反对派摩拳擦掌开晒记者会预告要在立法会攞超过三十五席过半数议席,然后否决预算、瘫痪政府之时,阿爷的行动等如正告对方,受外国操控的政治势力,休想在香港变天,他要出手制止问题恶化。
阿爷要解决香港的问题,先由界定问题的本质开始。从政治上而言,中央认为香港问题已不纯粹影响香港自身的繁荣稳定的问题,而是会烧到全中国身上。
中联办主任骆惠宁直指香港的问题影响国家安全,形容「近几年外部势力对香港深度干预……。如果任由港独、黑暴的激进犯罪行为出现而不理,这个侵蚀法治的『蚁穴』得不到清除,摧毁的将是国家安全的『大坝』」。香港已成为会搞冧全中国的「蚁穴」,问题的严重性已提到最高的高度了。阿爷已不能不理,而且要马上处理。
为何一个小小香港,弄不好可以颠覆整个国家?这就和国际形势有关。在美国总统特朗普上台后,大玩针对中国的民粹政治,开打贸易战,中美关系本已恶化。如今美国抗疫失效,成为全球疫情最恶劣的国家,十一月总统大选在前,特朗普有意转移国民视线,已经把矛头完全转向中国,还顺便烧埋世卫,指中国是病毒的源头,指世卫偏帮中国,一场疫后反华的恶浪,已隐隐然浮现。美国在二〇〇一年九一一受袭后,借故攻打伊拉克的历史教训在前,中国深深警惕。美国在外交上进攻中国,台湾和香港是主要软肋,阿爷要高度戒备。
那么中央有何方法,堵塞香港防护国家安全的漏洞呢?骆惠宁讲了三个方向:一、建立制度;二、全面执法;三、改变人心和舆论环境。当中建立维护国安的制度自然是重中之重。骆惠宁打了开口牌,说在维护国家安全的法律制度和执行机制的层面上,「该制定的制定,该修改的修改,该激活的激活,该执行的执行。」
不妨把骆惠宁提出这四个方面推敲一下。一、「该制定的制定」应该是指二十三条立法。很多人认为现在的香港政治环境,特别是在九月立法会选举前,没可能进行二十三条立法,虽然我也认为机会率或许略低,但不等如没有机会。二十三条立法,也不一定要由立法会通过法例,可能简单到由全国人大通过一条香港版的《反分裂法》,便可以补足现时本地法律内并没有的分裂国家罪和本地政团接受外国团体资助的罪名。
二、「该修改的修改」,很大机会是指修改本地的法律甚至制度。虽然修改本地法律并不容易,但有改制度的空间。澳门在二〇一八年已修改制度成立「维护国家安全委员会」,协助特首就维护国安事务决策,香港甚么时候成立「国安委」呢?
三、「该激活的激活」,最近就有一个很好的例子,民主党的中西区区议会主席郑丽琼因为转发起警察底的帖子,被控以「煽动意图罪」,这条一九三八年订立的法例,多年未用,这就是激活老法例的好例子。
四、「该执行的执行」的例子就更加多了,其实在现行法例之中,对叛国、颠覆和煽惑等罪名,已有严苛规定,只是特区政府没有执行而已。若这些法例能够严格执行,对现在很多的街头暴力罪行,有很大的阻吓作用。
不要觉得阿爷说说就算,这次很可能要动真格下重手了。唯一的变数,就是未来中美关系的发展了。(卢永雄)
全文刊于《头条日报》「巴士的点评」专栏
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