【预算案】订普及化路綫图 电动车政策现曙光
2020-02-27 06:42
港府的电动车政策一直被指欠缺长远规划,新一份《财政预算案》承诺制订首份电动车普及化路綫图后,业界终迎来曙光。业界直言,港府须订立禁售燃油车时间表,吸引车厂设立右軚电动车生产綫,供应本港需求,亦要分阶段将油站转成充电站,完善电动车配套,形容路綫图是大手术,但香港已大幅落后欧美国家,相关工作已刻不容缓。除了政策大方向外,业界建议参考外国,为电动车车主提供道路收费减免等优惠,增加车主改用电动车的诱因。记者 郭增龙 李卓颖
以电动车取代燃油车,减低路边空气污染是国际大势所趋,惟港府推动电动车政策一直为人诟病,申诉专员公署去年更指出港府电动车政策的「七宗罪」,批评政策不清晰并欠缺长远配套。新一份《财政预算案》就此作出回应,除了提供安装充电设施的资助外,更表明将制定本港首份电动车普及化路綫图。业界形容,港府在推动电动车政策上,终于踏出第一步。
吸引车厂设右軚车生产綫
曾多次向港府提建议的香港电动车业总商会,其电动车推动事务及基础设施委员会主席陈冠东指出,路綫图首要订立禁止出售燃油车的年份。翻查资料,欧洲多国已有明确时间表,其中以挪威最进取,二○二五年后将禁售燃油车,英法两国则定于二○四○年。陈冠东指出,由于香港使用的右軚车非国际主流,车厂需要另立右軚车生产綫,才可应付香港需求,惟不少车厂均表明,碍于本港未有明确淘汰燃油车的目标,不利投资,于是一直未有制造右軚电动车,令本港一直缺乏电动车的选择。
随着电动车数量增加,充电站等基础设施需求殷切,陈冠东指出,外国已逐步将油站改建成充电站,本港有必要开始相关规划,「政府与油公司设立的油站租约期长达十几年,如果政府现在不及时规划,考虑改变油站用途,随时要再等十几年完成租约才可以做,浪费很多时间。」
改装现有政府车位最便捷
陈冠东续说,不少欧洲车厂近年已定立逐步停产燃油车的时间表,如本港不及早准备,日后随时面临无车买,或电动车配套供不应求,影响日常生活的局面,「定立路綫图已经是刻不容缓。」
充电设施不足是电动车难以普及的重要原因,香港汽车工业学会会长李耀培认为,港府须尽早于路旁停车位或天桥底等位置规划充电设施,亦应在晚间开放政府建筑物停车场予市民泊车充电,不宜过分依赖私人住宅车位的设施供电,「若改装现有的政府车位,将会是最方便又最快帮到较多车主的方法,未来一年已应该要开始做好。」
李耀培以其亲身经历解释车主未能转用电动车的原因,他虽然有能力买车,但其租用的屋苑车位并无充电设施,「很多车主都遇到这个难题,公共充电设施才可解决问题。」若要加快增设私人充电设施的数量,他认为,政府应设法协助停车场管理者或业主,缩短机电署、消防处、地政总署的审批程序,以及与电力公司协商的行政时间。
须研电池回收及安全准则
近年电动车「快叉」设施增加,虽免却车主于驾驶途中续航力不足的烦恼,但香港进出口汽车商会会长罗少雄强调,本港必须做到「区区有电叉」,日后不止可满足私家车车主的需求,也能为引进商业电动车的大型充电站作好准备。
观乎电动车的占有率将逐步提升,李耀培指出,普及化路綫图同样需要顾及电动车电池回收事宜,以完善车辆使用周期所衍生的问题,「香港只得电动车代理,没有生产厂房,政府要计画好换电后的电池,怎样以用者自付的原则做好回收,避免制造大量环境污染。」陈冠东补充,教育及设施标准等内容亦要在路綫图中提及,「现在汽车维修员主要维修燃油车,未来需要增加电动车维修的培训;还有设备安全准则,到底是跟随欧盟标准,还是内地的国标,这些都是电动车普及化过程要处理的问题。」
政府过去以豁免首次登记税,吸引港人使用电动私家车,一直被业界视为德政,惟措施于一七年取消,及后改为「一换一」计画。香港新兴科技教育协会会长洪文正直言,财政司司长陈茂波在《财政预算案》自诩香港电动私家车的数量,在亚洲大城市中排行第二,但实际只有一万三千多辆,占整体私家车数量的百分之二点一,「与欧洲很多国家比,是差天共地。」他建议港府参考挪威,容许电动车免费行驶收费公路,甚至享有在巴士綫上行驶的特权,增加车主改用电动车的诱因。
效挪威准免费行收费公路
港府除了要借镜外国经验制定路綫图外,洪文正不讳言,过去检视及制定本港电动车政策的参与者,其中不少人对电动车缺乏认识,甚至从来未驾驶过电动车,他建议日后制订路綫图的委员会,成员须包括电动车车主、汽车生产商与销售公司、电力公司,以及充电设施研发与生产商,确保有足够的持份者参与。
全文刊《星岛日报》
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