李家超：内地通报855次港人被采取强制措施 行政拘留不纳机制

保安局局长李家超书面答覆立法会议员郭家麒有关港人于内地被行政拘留的提问，李家超指，今年1月至11月，内地作出了共855次有关港人被采取强制措施的通报，当中涉及659名港人，涉嫌罪行包括吸毒、诈骗及走私等。在接获内地通报后，港府会尽快通知港人的家属有关该人在的情况，让家属考虑及决定是否聘用当地律师或为有关港人提供其他协助，并在有需要时向港府寻求协助。

根据现行相互通报机制，内地及香港会就双方居民就被采取刑事强制措施或提出刑事检控的情况；及非正常死亡的个案作出通报。内地向港府通报有关对涉嫌犯罪的港人采取的刑事强制措施包括拘留、逮捕、取保候审和监视居住。行政拘留的个案多涉及当事人在内地违反《治安管理处罚法》的违规行为­，不属于相互通报机制范围。尽管如此，内地执法机关亦会依据内地法规通知被处罚人家属，但当事人并不一定愿意将其个案向家人透露。无论如何，如接到港人求助，入境处或驻内地办事处会因应个案的情况及求助人的意愿提供适切的协助。

对于时任英国驻港总领事馆职员郑文杰在内地公干期间被内地执法当局拘留，他指称在被拘留期间遭不人道对待。李家超指，内地当局已表示当事人因涉嫖娼，违反《治安管理处罚法》而被行政拘留15日，期间内地机关依法保障了当事人的各项合法权益。因此在回答郭家麒的问题时，并不表示保安局认同问题中所指的情节和内容。

李家超指，入境处在今年8月9日接获当事人家属求助后，已立即透过驻粤办了解及跟进事件，并已按家属的意愿提供适切的协助及意见。同时，警方亦接获当事人家属报案，并把案件列作失踪人口处理。当事人在8月下旬获释回港后，再没有向港府表达需要进一步求助。就其他事情属个案的细节，当局不作评论。

李家超重申，香港以外的执法机关，包括内地和海外的执法机关，在香港均无权执法。所有香港境外的执法人员如果在香港执法，是违反香港法律。如有任何违法行为，警方会依法处理。任何人如担心自身安全，可直接与警方联络。