谭耀宗：23条不可不做 惟修例风波令立法增难度

国务院港澳办主任张晓明早前发表文章，指港独不断加剧，主因之一是香港尚未完成《基本法》23条立法。全国人大常委谭耀宗出席一个电台节目时表示，香港已回归20多年，23条本地立法是「不可不做」，《基本法》中亦有列明。不过具体如何处理，有待中央与特区商讨，他又承认23条立法因修例风波变得更困难。

谭耀宗指，会有人对23条立法感到担心或故意制造担心，但香港为23条立法是不可不做。他指，即使「港独」目前在香港的市场有限，但近年有人不断挑战底线，包括成立组织或政纲口号朝向自决，中央会认为如果没有制度处理，情况会一发不可收拾。但具体如何处理，则有待中央与特区商讨，检视法律上是否不足，亦要各界运用指智慧解决矛盾。

他又表示，「一国两制」是国家的长远策略，将来亦会以「一国两制」解决台湾问题。他指出，张晓明对四中全会的解读，表明港独是无条件不容许的立场。两制存在很大空间和自由度，如果无法律规管，或被利用影响国家安全，因此中央要求香港就23条立法。

中央政府在十九届四中全会，提出要建立健全特区「维护国家安全的法律制度和执行机制」。张晓明亦以「坚持和完善『一国两制』制度体系」为题撰文，强调必须通过23条立法控制「港独」。