【专栏】公务员治港能力遭质疑

反修例骚乱持续，事件折射出的政府管治问题愈来愈引起关注。前全国政协委员、美心集团创办人长女伍淑清接受《环球时报》访问时，就批评香港公务员为保持「政治中立」而无所作为，指港府部分公务员团队「不懂得处理危机，既没有能力，也没有经验」，面对社会危机甚么都不管，一些人只考虑自己的饭碗，甚至还有一些公务员参加反政府游行。这些情况已成为香港政治和社会的一大问题。

政府的最基本功能，是保护巿民的身家性命财产，可是，在这场持续骚乱中，多家连锁店铺遭暴徒攻击，不少持不同政见人士遭到暴徒殴打侮辱，政府已是严重失职失责，但不少公职人员对此似是无知无觉，作为受害者的伍淑清的不满与愤怒，可想而知。

现任特首林郑月娥是公务员出身，她组成的现届政府，亦是以公务员为主体。但今次风波，令到公务员治港的能力遭受质疑。中共四中全会后，全国人大常委会法工委主任沈春耀就全会《决定》传达出五项要求，其中有两项就涉及公职人员问题，包括第二项，「完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制」；以及第五项，「加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和《基本法》教育、国情教育、中国历史和中华文化教育」。前者显示中央日后对主要官员的任免可能介入更深，后者则显示中央对特区公职人员的政治忠诚的不满。

香港的公务员制度，一向奉行政治中立原则。可是，在今次反修例风波中，有公务员打正旗号举办反政府集会，不同部门都有公务员透过社交媒体以公务员名义集体同政府对着干，甚至参与非法集结而被捕。可是，对于这些行为，政府完全无力亦无意进行管理，其管理制度的松弛可谓远不如私人机构。早期反修例运动举行罢工集会，据闻公务员事务局曾向部门收集罢工员工数据，但有部门首长却回覆指没有这类数据，结果是不了了之。日前政务司司长办公室一位助理文书主任因为参与非法集结被捕，当局的处理同样当「无事发生」，更遑论一众积极参与这场运动的公营机构员工。这种种情况，看在北京官员眼中，对特区政府会有何观感呢？

最近，有内地网红就多次在网上撰文，评点特区政府处理今次暴乱的展示的问题，认为以林郑为首的特区政府高层欠缺政治意识，公务员长期培训出的「政治中立性」的定势思维，亦令到他们找不到自己的立场和位置，「然后一个错误接另一个错误，狼狈不堪，无法收场。」不过，在香港这个政治人才匮乏的地方，否定公务员治港，短期又有甚么政治人才可以取代呢？

全文刊《星岛日报》专栏「大棋盘」