意大利立法阻难民船 擅闯领海最高罚100万欧罗

意大利国会参议院正式通过一项领海管理法案，表明未经意大利政府许可，严禁任何非政府组织或个人海上救援船只，运载非法移民驶入意大利领海，未经允许擅闯者除扣押船只之外，将被处以最高100万欧罗罚款（876万港元）。

这项法案于本周一晚获160票赞成、57票反对及21票弃权获得通过，持右翼立场、一向反移民的副总理兼内政部长萨尔维尼（Matteo Salvini）在Twitter上指出，领海管理法案获得通过，将赋予国家安全部队更多执法权，确保意大利海岸线的安全和秩序化，彻底阻断非法移民从水路登陆意大利，对国际非法人口贩运组织形成有效的打击，可以抓获更多涉案的黑手党成员。但反对法案者认为，新法会侵犯人权，迫害逃避暴力及贫穷的人们。

领海管理法案前身为去年12月意大利内阁会议批准的一项紧急安全法令，法令于下周二到期，经参众两院通过后，正式形成法律，并大幅提高对违者的罚款。紧急安全法令规定，将对擅闯意大利领海救援船只的船长，罚款10000至50000欧罗。这项紧急安全法令曾招致欧洲国家的广泛质疑，国际救援组织、联合国难民署分别对该法令提出强烈指责和批评。

但国会再进一步，正式通过领海管理法案，今后任何非政府组织或个人在地中海的救援船只，严禁搭载非法移民进入意大利领海。在未经政府许可的情况下，凡搭载非法移民的救援船只擅闯意大利领海者，船只一律予以没收，并对船只拥有者处以最高100万欧罗罚款。

私人性质的海难救助组织无意放弃对移民的援助，目前，地中海非政府组织救援船只活动频繁，救援范围已扩大到地中海沿岸各个国家。当地时间8月4日晚，非政府组织新增加的一艘救援船只「海洋维京号」（Ocean Viking）从马赛启航后，5日已驶往科西嘉和撒丁岛以西海域。

据报德国救援组织「海上眼睛」（Sea-Eye）的救助船「阿兰·库尔迪号」（Alan Kurdi），现在已驶入利比亚首都的黎波里以北的沿海海域。此前，该船将获救船民移交给马耳他政府。