安老业前綫人手荒 加薪后空缺仍达19%

香港安老业人手不足问题有恶化迹象，《星岛日报》月初曾率先披露，去年资助院舍的护理人手空缺率未有改善，并与一七年的一成八相近，而政府正研究扩大补充劳工计画。政府昨日向立法会提交文件，显示资助服务单位的前綫照顾员去年上调薪酬后，空缺率仍恶化至一成九。香港安老服务协会主席李辉分析，空缺达一成九反映业界急须四千人修补缺口。她认为人手短缺恶化原因在于安老服务不断增加，但没有新血入行，业内人手「塘水滚塘鱼」，料二百亿元购置物业计画下，前綫人手短缺情况将愈趋严重。

立法会人力事务委员会下周二开会，讨论安老服务业人手短缺及输入劳工事宜。文件指出，政府已推出多项措施增加业界人手供应。社署「青年护理服务启航计画」截至去年十二月底，共有一千零一十八名学员及三百一十四名毕业生。私营及自负盈亏的安老院透过「补充劳工计画」申请输入的照顾员，在二○一七年及一八年获批的人数分别为一千五百一十名及一千四百零九名。

服务不断加 业内互抢人

不过，政府去年提高资助服务单位前线照顾员的薪金及津贴后，空缺率依然由一成八恶化至一成九。社署已于上半年再进行问卷调查，检视业界人手短缺情况及适时就未来路向订定建议。政府表示，会尽快分析今年调查的相关数据，对于一七年《施政报告》提出考虑为资助安老服务及康复服务单位，提供更大弹性输入照顾员，当局将小心研究未来路向。

香港安老服务协会主席李辉分析，人手短缺恶化有两大原因。随着人口老化，近年社福服务与机构设点不断增加，包括合约院舍、长者日间中心、地区派餐及上门服务等，令业界对前綫照顾员更为渴求。

第二原因是市场几乎没有新血入行，资助院舍薪级点增加后，吸走原本在私院或医管局工作的照顾员，包括健康服务助理，这批人手受惠再加薪，但互相抢人，变成恶性循环。

倡外劳与本地工比例1：1

她期望，政府应切实考虑扩大补充劳工计画，包括开放让买位院舍及资助院舍输入外劳。她又呼吁劳顾会考虑放宽申请外劳条件，由现时每申请一名外劳便聘任两名全职本地工人的比例，改为一比一。

安老事务委员会主席林正财认为，私院人手短缺情况会比资助院舍更严重，如不计算外劳，其人手空缺率定超过一成九。

他表示，未知劳工及福利局会如何填补此空缺，业界接受以循序渐进方式扩大补充劳工计画，但如改善不多是杯水车薪。他建议，现时政府应做好监管外劳工作，必须做到同工同薪，并想好外劳来源地，吸引受过护理训练的优质人才来港。

原文刊《星岛日报》