特朗普向国会启动程序 冀确认美墨加自由贸易协议

美国总统特朗普昨日启动程序，向国会提交美国与邻国墨西哥及加拿大所缔结的美墨加协议（USMCA），希望国会能在暑假休会之前表决确认，取代原有的北美自由贸易协议（NAFTA）。加拿大和墨西哥也分别展开了确认程序，盼能尽快落实。但美国国会内的民主党领袖有保留，指在现阶段确认该项协议的时机未成熟；而且特朗普突然宣布以大量非法移民经墨西哥涌入为由，下月起向墨国徵收5%进口货关税，势对这项全新贸易协议构成影响。

白宫已经通知众议院女议长佩洛西和其他国会领袖，财政部已于昨日提交该项协议的最后法律文本及相关行政草稿。政府必须在最少30天后，提交正式议案给国会议员辩论，并由国会去决定表决日期。

自从在野民主党去年在中期选举中重夺众议院控制权后，该党与白宫的关系恶化，去到水火不容的地步。执政共和党及一些商界团体近期尽力进行游说，为该项协议争取多些支持，但民主党中人威胁在明年总统大选之前，会阻挠确认该项协议。佩洛西批评特朗普政府仓卒及强行启动确认程序，反映政府中人缺乏知识，不了解通过贸易协议的政策和过程。

此外，特朗普昨日突然宣布以大量非法移民涌入为由，下月起向墨西哥徵收5%进口货关税，且会在10月把税率大幅提高至25%，令情况变得更加复杂。

俄亥俄州国际贸易律师乌伊茨扎说：「我认为，总统是为那些同时支持美墨加贸易协议及边界安全的共和党人，制造一团糟。」美国贸易代表莱特希泽表示，现在启动确认程序，并不表示国会表决已进入倒数阶段。不过，政府要确保国会有足够时间辩论和考虑，如果国会领导层认为适当的话，在8月暑假休会之前表决通过确认该项协议。莱特希泽表示：「我们相信，美墨加贸易协议可以及最终会在国会两院内获得跨党派广泛支持。那肯定是我的目标。我盼望与大家合作达到这个目标。」

美国于去年底与墨西哥及加拿大签署该项新协议，但到目前为止，三国议会都未表决确认。加拿大也于本周三(29日)宣布展开确认程序，而墨西哥总统洛佩斯也于昨日宣布，有意把该项协议提交上国会审议。正在渥太华访问的美国副总统彭斯昨日称，他会推动国会尽快确认该项协议。