港选举制度存漏洞 韩大元：影响国安

全国人大常委会香港《基本法》委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元表示，要落实「爱国者治港」，有必要在法治轨道上进一步完善香港选举制度，循序渐进地推进符合香港实际情况的民主制度，以确保香港选举安全。他说，香港民主和选举制度发展中存在漏洞和缺陷，包括无法有效保证候选人符合爱国者标准、对外部干预缺乏应有的设防机制，而选举制度是否完善不仅影响到香港安全，同时影响到整个国家安全。另外，全国人大常委谭耀宗撰文时，同样提及香港选举制度必须改革。

韩大元日前接受新华社记者访问，提到二○一九年「修例风波」爆发以来，香港社会出现的挑战「一国」原则、冲击特区管治、大搞「选举揽炒」及外部势力深度干预等情形，不仅破坏法治，也导致各项选举及立法会内部运行乱象层出不穷。他认为，背后的根本原因在于没有有效落实「爱国者治港」根本原则。

当中，香港民主和选举制度的漏洞和缺陷包括：出现违反《基本法》初心和《基本法》确立的选举制度原则的现象；无法有效保证候选人符合爱国者标准，部分持「港独」立场的候选人胜选；国家意志与利益以及香港社会的整体利益无法有效体现在选举制度的具体运行之中等等。此外，香港选举制度对外部干预缺乏应有的设防机制，外国反华势力利用选举破坏香港稳定、干预香港民主发展，使香港选举成为危害国家安全的高风险领域。

「选举揽炒」破坏法治

韩大元又说，选举制度是否完善，要看它对于维护国家安全是否起到有效保障。如果选举不安全，不仅影响国家政治制度运行，也将给国家整体安全带来风险。选举要解决甚么人进入管治队伍的问题，必须确保将爱国者选入管治队伍，以确保香港特区的政权安全，避免国家安全面临重大风险。因此，香港选举制度的修改完善，一定要以「爱国者治港」为基本出发点和根本遵循。

另外，谭耀宗亦发表文章，指「爱国者治港」除了是对参政者的基本要求外，同样也是对香港政治架构提出变革要求，只有建立和「爱国者治港」相对应的政治架构，才能落实「爱国者治港」的理念。

他认为香港需要建立有效机制，贯彻「爱国者治港」理念，又提及二○一九年区议会选举后，部分当选者怀有其他政治图谋，甚至会联同其他人着手准备在立法会选举中，再进一步窃取管治权。他反问面对这样的形势，香港选举制度是否应该有所调整以作应付，指必须要做出相应的变革，让选举制度回归成为服务市民、服务社区的重要平台，成为「良政善治」的实施机制之一。