来论｜兑现《施政报告》房屋愿景 需要执行上的务实和速度

作为这一届特首任期中段的履职纲领，笔者认为行政长官李家超的2024年《施政报告》合理统筹了现实与未来的需要，针对社会各方面的期望，给出了一系列管用有效的举措。既遵循因地制宜、兴利去弊的原则在各个领域里面构建了丰富的改革创新内容；又加强及补充了与过去两期《施政报告》的连贯性和作用力度，是务实且追求结果的施政部署，尤其在房屋政策方面展现了不少亮点，给社会各界带来了睇得见的希望。

《施政报告》将未来五年总体公营房屋供应量较之特首上任时五年期的规划增加了80%，达到18.9万套。敢于如此加码市民大众渴求的公营房屋供应，底气源自这两年政府穷尽一切办法觅地、打破常规有效整理土地的成果；决定通过以立法方式整治分间单位的出租制度，使其成为符合居住环境改善标准的「简朴房」，令告别「劣质劏房」睇到希望。还有加强力度打击滥用公屋；放宽按揭成数，提振地产市场等等连环举措解决基层民众住屋问题、完善置业阶梯、活跃物业市场流通。而使公屋轮候时间从本届政府之初的6.1年缩短至26-27年度的四年半，这是个了不起的突破，在目前困难的经济环境和财政状况下，确实展现了行政长官李家超「齐改革同发展」的坚定意志和「惠民生建未来」的智慧魄力。

笔者在振奋之馀也深知，上列相关正确举措必须得到足够的财政保障和强大政府运营人手的配套。有待特区政府在落实《施政报告》的过程中，拓阔积极举措以平衡资源的投入与财政的稳健安全；政府相关部门更必须确保将有限的人手集中在解决兴建和供应的速度以及规管标准和有效执法这些急难问题上发力。要实现特首李家超在解决基层市民住房问题以及完善置业阶梯上「雪中送炭」的意志，必须杜绝「锦上添花」的粉饰思维以侵占紧缺的资源和人力，切戒主次不分、顾此失彼。因为在解决香港房屋这个深层次问题上，比例恰当的各类公营房屋兴建速度加快些、建多些较之于其他理想化的「点缀」来得更逼切、更重要！

即使是《施政报告》中推出有创举性的「简朴房」政策，也不可以仅完全仰仗于法例的完善和对业主整改赋予宽限期，就能彻底告别「劣质劏房」，终极手段还是需要令到11万套劏房住户中的7万户符合公屋申请资格者能够尽早「上楼」住上公屋，此长才能彼消。这正正就是需要执行特首《施政报告》意志的房屋部门，务必将有限的财政资源和紧绌的政府人手集中作用于公营房屋的兴建速度上，以及体现在各类公营房屋比例的合理编配和供应节奏上；只有这样，才可脗合行政长官李家超「以结果为目标」的施政理念。

苏长荣
全国政协委员
立法会议员
香港岛各界联合会理事长