美推迟数天公布对华商品徵301关税定案

2024-09-01 00:00

山东省日照港的货柜码头。
山东省日照港的货柜码头。

美国白宫国家安全顾问沙利文结束访华后,拜登政府宣布推迟数天公布就「301条款」对中国电动车、锂电池、半导体等商品徵收高额关税的最终决定及执行时间。上述关税原定8月1日生效,这是第二度押后。分析指延续或放宽对华关税,将是副总统贺锦丽代表民主党角逐总统后面临的首个重大挑战,她本月将同共和党对手、2018年发起对华关税战的特朗普展开首场辩论。
第二度押后决定

华盛顿原定美国时间8月31日公布对中国进口电动车、锂电池、晶片、太阳能电池、钢、铝等主要矿产和港口起重机等加徵关税的决定。不过美国贸易代表办公室当日发表声明称,现时仍在根据「301条款」制订关于拟议修改关税的最终决定,预计未来几日有最终公布。彭博社报道,新税率将于公布决定的两星期后生效,当局一再押后公布,意味针对中国商品的新关税也将延迟实施。

美国总统拜登今年5月宣布,将把针对中国电动车的进口关税提高至100%、对半导体和太阳能电池的关税提高至50%,并对锂离子电池和关键矿物、钢铁和铝、岸边起重机和注射器徵收25%的关税。这些新关税最初定于8月1日生效,但美国贸易代表办公室7月30日表示需要更多时间研究来自业界的1100多条意见,决定把实施时间推迟至9月的某个时间点,并预定8月31日公布。

白宫国家安全顾问沙利文上周访华期间,中方曾对美国徵收中国商品关税表达不满。外长王毅要求美方停止在经贸和科技领域打压中国,认为以「产能过剩」为藉口搞保护主义,只会损害全球绿色发展,影响世界经济增长。

根据美国《1974年贸易法》第301条,美方可以对被认定有不公平行为的国家采取提高关税、限制进口等报复措施。2018年,特朗普执政时发起301条款调查,对中国商品大规模徵收关税。2021年拜登上台后展开检讨,但直至任期接近尾声,仍未作出调整。

美国之音指出,延续或放宽对华关税,将是贺锦丽取代拜登成为民主党总统候选人以来,面临的首个重大贸易决策。这个决定具有政治上的棘手性。降低关税可能招致共和党人的批评,但许多行业对成本上升表示担忧。包括福特汽车在内的美企敦促美方降低电池阳极所用石墨的25%关税,因为他们目前仍然依赖中国供应。
 

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