美日安保条约拟升级 64年来最大更新

2024-03-26 00:00

美军航空母舰与日本舰艇2017年举行联合军演。
美军航空母舰与日本舰艇2017年举行联合军演。

美国与日本1951年签订美日安保条约,1960年更新。如今据英国和日本传媒报道,美日计划对这安保条约进行64年来最大幅度升级,提升驻日美军司令部的权限,以加强两国军队的作战规划和演习,应对「来自中国日益增长的威胁」。
应对「来自中国的威胁」

综合英国《金融时报》和日本《读卖新闻》引述美日官员消息的报道,配合日本将于2024年度末期设立统合陆海空自卫队的「统合作战司令部」,美日政府计划重组驻日美军司令部,强化其功能。双方预计在日本首相岸田文雄4月10日访美时,公布具体计划。报道指,美日两国希望加强合作应对「来自中国日益增长的威胁」,这需要两国军队之间的合作更加密切,特别是一旦台海发生冲突危机。

目前,位于横田基地(东京)的驻日美军司令部,对美日联合训练的监督、美日地位协定的运用等,权限有限。据点设于神奈川县横须贺市的美国海军第7舰队、以冲绳为中心的美国陆战队的指挥权,由位于夏威夷的美军印太司令部掌控。由于时差,美日的协调较难即时掌握状况(夏威夷时间比东京晚19小时,两者距离6200公里)。

若美日调整指挥管制,指挥权仍在印太司令部,但驻日美军司令部将扩权,可能给予规划美日联演、与日本自卫队的统合作战司令部协调、资讯共享、物资调度等权限。

东京长期以来一直敦促美国给予驻日美军三星司令更大的行动权力。2011年东日本大地震、海啸发生后,美日部队进行联合救援行动,虽然取得成功,但日方高层表示,与夏威夷的印太司令部协调,而不是与驻日美军司令协调,实属不便。

东京也声称,随着日本承担更大的区域防御角色,逼切需要美国派遣一名更高级的官员到日本。拜登政府正在考虑的一种模式,是建立一支新的美国军事联合特遣部队,该部队将隶属于太平洋舰队,统领舰队的四星上将驻日时间会比目前更久,并在日本拥有更加强大的支援体系。而随着时间的推移,由美​军不同部门组成的特遣部队将转移至日本。

吉林大学东北与东北亚研究中心副主任于潇表示:「现在已经形成了反制和对抗的恶性循环,美日进一步加强合作恐怕会使地区的对抗进一步增强。」于潇续指,美日之间的军事合作可能还会进一步拓展,包括和韩国甚至和美国亚太其他盟友加强合作。从整体来看,这将恶化地区的安全局势。 
 

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