联国气候大会登场 4大议题包括能源转型

2023-11-30 00:00

杜拜的联合国气候大会会场。
杜拜的联合国气候大会会场。

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)今日在阿联酋杜拜开幕,将举行至12月12日。能源转型、损失与损害基金、气候资金缺口、甲烷和粮食系统是4个值得关注的议题。环保人士表示,种种迹象包括非洲之角的致命洪灾、加拿大的夏日森林大火、前所未见的全球破纪录高温,显示有必要采取紧急集体行动来维持地球宜居性。
前所未见破纪录高温

能源转型:对于化石燃料转型再生能源,与会领导人的遣辞用句将成为各方焦点。巴黎协定力求把长期升温幅度限制在摄氏1.5度以内,能源转型至关重要。2021年在苏格兰格拉斯哥举行的COP26上,各国同意「逐步减少未使用碳捕捉的燃煤发电」,此后,便持续力推将类似概念拓展到石油和天然气上,不过确切的措辞有待敲定。外界高度期待各国能自愿承诺在2030年底前,使再生能源的产能增加2倍。这个目标在最近一项气候声明中得到了中国和美国的背书。

让「损失与损害基金」化为现实:去年在埃及举行的COP27中一大突破,莫过于原则上同意补偿温室气体排放量最小,却面临最严峻气候变迁影响的几个国家。然而,让「损失与损害」专款上路比想像要复杂得多,光谈判就拖了超过1年,急需答案的问题包括:是所有国家都必须支付费用,还是只有富国买单?哪些国家可以接受专款?基金又该存放在哪里?

气候资金缺口问题:2009年时,富国承诺在2020年底前每年为优先要务,提供1000亿美元资金,这目标直到去年终于实现。COP28预料为新的资金目标订定基础,以接替旧时的1000亿美元目标。

关注甲烷和粮食系统:大气中的甲烷是助长气候变化的第2大因素。中国、美国和阿联酋预计在会议期间举行甲烷和非二氧化碳温室气体峰会,也许会为2021年的「全球甲烷减排承诺」助一臂之力,以实现2030年底前将甲烷排放量减少30%的目标。此外,COP28也会首度让粮食系统成为焦点。粮食系统在人为温室气体排放量占了三分之一,而极端气候和乾旱则反过来威胁粮食的生产和运输。
预计英皇开幕礼发表演说

140多位政府领袖将于大会上发表演说,头两天的知名讲者包括乌克兰总统泽连斯基、英国首相辛伟诚、土耳其总统埃尔多安、巴西总统卢拉等。英皇查理斯三世预计今日在开幕礼发表演说。教宗方济各原定于2月2日成为首位在联合国气候会议发表演讲的教宗,但由于他最近出现类流感症状,已应医嘱取消行程。美国总统拜登预期缺席峰会。

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