拨款陷僵局 美政府明午恐停摆

美国联邦政府本财年于9月30日（今天）结束。由于共和党内斗加上两党博弈，新财年拨款案在众议院陷入僵局（极右共和党议员要求大削1200亿美元开支等）。一旦国会不能赶在10月1日新财年之前达成短期拨款协议，联邦政府将因维持运转的资金耗尽，被逼于美国时间今日午夜12时（香港时间明日中午12时）起关门。届时数以百万计公务员将被逼放无薪假，民众依赖的日常服务无法维持。高盛经济师预测联邦政府停摆的机会率达90%。
国务院发言人米勒周四在简报会上表示，国务院正在制订应急计划，以防国会无法为政府提供资金。若成为事实，将是联邦政府10年来第4次、历史上第22次陷入「停摆」窘境。专家称，若政府停摆，400多万军人和公务员无法领到工资，公务员被逼休假，民众依赖的日常服务无法维持，遍及医疗、教育、食物安全、航运交通等各个领域，国家公园也可能关闭。

传统惯例是，支出法案由众议院首先推进，通过以后再由参议院投票。共和党籍众议院议长麦卡锡5月与总统拜登同意，在10月1日开始的财政年度提供1.59万亿美元的可自由支配支出，以避免政府今年关门。但极右派共和党人拒绝这项协议，要求再削减约1200亿美元（9397亿港元），同时制订更严厉的法例来应对南部边境的非法移民潮，部分人要求美国停止对乌克兰的援助。对于美国6.4万亿美元的总预算来说，这些削减只是相对较小的一部分。

民主党控制的参议院周四针对一项短期延长联邦资金的权宜法案展开辩论。此案将让政府资金维持到11月17日，其中包含约60亿美元的国内灾难应对资金，以及提供给乌克兰的另一笔约60亿美元援助。不过，参议院这项法案已被掌控众议院的共和党人拒绝。麦卡锡周二谈到参议院的议案时说：「如果他们想把重点放在乌克兰而不是南部边境，我认为他们的优先事项是颠倒的。」 　
遍及医疗教育航运交通等

高盛首席经济师哈丘斯周三发布研究报告道：「我们现在认为，政府关门的机会率上升至90%。」他预测联邦政府部分机构将关门2至3周，民主、共和两党最终可能因国防和边检压力而妥协。

联邦政府因两党政治博弈而关门在历史上并不少见。最近一次、也是历时最长的一次发生在2018年底至2019年初，民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，导致政府关门五周。

2013年，奥巴马政府期间，一些保守派共和党议员阻挠奥巴马医改法案实施，导致政府关门16天。 

周四，众议院监督委员会则举行针对拜登弹劾调查的首场听证会，共和党人展示的证据主要围绕拜登之子亨特，包括亨特与外国公司的商业交易、逃税以及非法持枪等。委员会主席科默直斥拜登在家人涉及的商业交易上撒谎。不过，民主党人和数名独立证人都质疑，共和党对拜登的弹劾指控仍没有足够的证据。