来论|加强七大范畴工作 创造青年上流机遇

国家主席习近平常常惦念青年人，在重要讲话中强调青年发展的重要性：「青年兴，则国家兴」。香港专业及资深行政人员协会 （专资会）喜见新一届政府着力配合，由民政及青年事务局制定整体青年政策和《青年发展蓝图》，创造青年上流机遇。

协助青年向上流动的议题，本会就立法会研究制定长远青年政策和发展蓝图小组委员会，发出的特区政府青年发展工作现况文件作深入讨论，并就当中七大范畴作出建议。
向20至39岁青年推广国民教育

首先，是加强青年的国家观念、民族自豪感和法治意识。优秀的教师除了传授知识，更应培育年轻人成为奉公守法、尊重法治的新一代。有见及此，教师对国家观念及法治意识的认知更形重要。目前考核新聘公营教师对《基本法》的了解方式，是必须通过《基本法》测试。惟该测试与公务员考核一样，只需通过选择题即可，难以确定他们能准确理解《基本法》，遑论将正确的一国两制及国家观念授予学生。期望政府加强对教师在这方面的培训，确保学生接收正确的资讯。

政府一直不遗馀力对在学学生宣传及推广《宪法》及《基本法》，同时在学校培养国家观念和国民身分认同、在专上院校推动国民教育及落实国家安全教育。不过在学校以外，二十岁至三十九岁约一百七十九万青年，如何向他们推广国民教育，以及建立国民身分认同、认识国家，似乎未有特别政策。希望政府尽快推出有关措施，向以上群组青年广泛宣传。

国际人才竞争激烈，香港政府及机构为吸引人才，提供丰厚资助或奖学金。但人才流动在所难免，不少海外人才在香港获取奖学金后，未必选择留港发展。正因为如此，建立海外人才联系的渠道显得尤其重要，如设立不同校友组织，了解人才动态，建构起区域及国际网络，制造协同效应，相信对扩展本港人才资源有一定帮助。

青年住屋及置业问题讨论已久，以青年宿舍为例，自一一年实行至今，每年的名额只有八十个，难以满足青年需要。建议政府将青年宿舍计画正式纳入房屋体系，完善青年的置业阶梯，解决青年住屋问题。

年轻人置业最大的门槛是有足够首期，一个加入职场约十年的青年，强积金结馀约十五万元，若容许青年将强积金户口内的资金套现，两口子便获得约三十万元资金，对他们置业缴付首期将有显著帮助。
进修上进 勿过分执着「上车」

青年住屋问题固然值得关注，然而社会普遍风气似乎让青年人倍感压力，认为「上车」、「有楼」才是最重要。希望政府宣扬更多正能量信息，鼓励青年自我进修、上进，发挥香港人的拼搏精神，而非过分执着「上车」，而忽略其他人生意义。

培养青年全人发展，协助他们建立正向思维亦是一大课题，建议政府增加对青少年制服团体的支援。青少年制服团体在香港发展五十多年，一直被认为是社福团体，独立发展和运作，要进一步培育青年对国家的归属感，政府可协助设计青少年制服团体活动，要求他们将正确的国家观念、国民教育观念加入课外活动、体智训练、领导才能、专业培训等领域的活动中。

民政及青年事务局虽然主力负责制定青年发展事务，但在推动及执行措施方面，虽说是与其他局方合作，亦等同将工作散落在不同政策局，统筹起上来有一定难度。建议由政务司司长或副司长作统筹，确保所有青年工作及措施能顺利推行。

专资会乐见新一届政府尤其重视青年发展，行政长官除了在《竞选政纲》中提出要创造青年上流机遇，并已着手筹备制定《青年发展蓝图》，本会作出多项建议，期望有助政府制定《蓝图》，培育香港青年成为爱国爱港、具备世界视野和专业技能的新一代。同时期望鼓励青年面向国际，连系各地的人才、文化和机遇，为青年多元发展设定政策目标，提供青年人力争上游的有利环境和条件。
李汉祥
香港专业及资深行政人员协会理事